【摘 要】 以西安為主的陜西民辦高校創造了5個全國第一，被喻為民辦高校的“西安奇跡”。其發展方向和趨勢是教育質量不斷提升，師資隊伍建設不斷加強，學生就業前景看好，今后應進一步吸引各種渠道的資金投入，完成由一次性教育向終身教育的轉變。
【關鍵詞】 民辦；高等教育；陜西；發展趨勢
陜西地處中國中西部交匯處，文化土壤積淀深厚，高等教育資源豐富，具有吸引全國各地，特別是周邊省市區廣大青年求學的優勢。西安共有普通高校、成人高校、軍事院校近百所，教職工6萬余人，有一大批門類齊全的專業教師和經驗豐富的管理干部，這都為陜西民辦高校的發展提供了必要的條件。目前，陜西擁有各類民辦高校37所，在校生人數23．7萬人，其中80%分布在西安。 全國10所萬人以上民辦高校，有5所落戶西安。在萬人以上規模高校數、全日制在校生人數、本科高校數、校園占地面積、圖書擁有量等指標上，以西安為主的陜西民辦高校創造了5個全國第一，被喻為民辦高校的“西安奇跡”。在西安民辦高等教育發展的各個階段，政府和學校敢于因時制宜，突破固有模式，超常規發展，是創造“西安奇跡”的最寶貴經驗。
一、陜西民辦高等教育發展概況
在陜西，民辦高校學生的就業前景廣闊。隨著西部地區的經濟發展，企業對各類人才的需求增多，這為民辦高校的發展提供了機會，豐厚的高教資源為民辦高校的發展提供了得天獨厚的條件與強大的`發展空間。陜西民辦高校的群體優勢是實現民辦高等教育規�；�、規范化、上檔次的必要條件。全省民辦高校的布局是這樣的：在66所民辦高等教育機構中，西安占48所，其他地區有18所。五千至萬人以上規模的有5所在西安，另有兩所院校坐落在西安周邊的地市。陜西社會力量辦學管理中比較突出的還有它的治理整頓工作。每隔3年，都要重新審核辦學資格，換許可證。近年來全省已注銷了400余所不具備基本辦學條件的各級各類民辦教育機構。在做調整和關停并轉工作中，由于教育行政部門工作細致扎實，注意掌握政策，保持了穩定局面，為民辦教育第二次創業，開創與公辦學校共同發展的新局面奠定了基礎。
二、陜西民辦高等教育的發展趨勢分析
大力發展民辦教育是深化陜西高等教育改革的要求，可以促進陜西省高等教育協調發展。市場是民辦教育運行機制模式中最具活力、對民辦教育發揮經常化影響力的要素。民辦教育在建設有中國特色社會主義、實施科教興國戰略的今天，應該是按照社會人才市場的需求，培養職業能力為本位的教育。在近階段，陜西民辦教育發展趨勢主要表現為：
1、陜西民辦教育的培養質量將不斷提升，管理水平將不斷提高
陜西民辦教育是一個從無到有，從少到多，逐步壯大的過程。辦學規模擴大了，培養質量愈發重要。陜西社會經濟的發展對民辦教育所培養出來的學生也提出了更高的要求，教育質量差，就業率低的民辦院校就將面臨生源匱乏、難以維持的現狀。 民辦高校的發展，規模及校園硬件設施是生存發展的前提，而教育質量對普通高校來說是聲譽，對民辦高校來說是生命。民辦高校要在中國的高等教育領域確立自己的地位，民辦普通高校要創出自己的品牌，只有下大力氣提高教學質量、培養質量才能在民辦教育戰線上占有一席之地。民辦教育培養質量的提高，光靠課堂上的教是不夠的，還需要一整套行之有效的、先進的管理方法。在不斷強化常規管理的同時，還要樹立起教育管理的新觀念，掌握教育管理的新技術和新方法，不斷引進先進的民辦教育管理模式，與世界上先進的民辦教育管理模式接軌，使管理水平達到先進水平。
2、繼續完善師資隊伍建設
逐步改變那種以兼職教師為主，專職教師為輔的教師隊伍結構模式，建立以專職教師為主，兼職教師為輔的師資結構，這種結構將有助于教學的穩定性和連續性。民辦高校要培養綜合實用型人才，就要采取“走出去，請進來”的辦學理念，“走出去”就是專職中青年教師要定期走向社會，走進高新技術產業，要及時吸收當代最新的科學實踐知識�！罢堖M來”就是要吸收科研單位，高新技術產業的高級技術人員加盟民辦院校任教。這種結構模式有利于在校生吸收學習當代最新的科學知識，有利于整體的教學質量的提高。
3、進一步做好學生就業工作
學生就業是社會大問題。我國高等教育的跨越式發展使高校畢業生數量從2003年起逐年迅速增長，高校擴招帶來的就業壓力增大。必須認識到，學校把學生招收來只是進行“加工”、“培養”，社會是學生的歸宿點，讓他們順利地就業，他獲得了就業機會就有生存權、自主權和發展權，陜西民辦高校之所以整體發展很快，像西京、西譯、歐亞、外事等都在2萬人以上，就是因為“出口暢”才保證了“入口旺”。因此只有進一步做好學生就業工作，才能為民辦高校的發展打下堅實的基礎。這要求學校專業的開設、課程的設置及學生培養的方向都必須面向市場、緊貼市場，由于經濟的發展，就業機會增加，給民辦教育的發展帶來了良好機遇。隨著經濟發展的情況和市場需求的變化，及時作出調整和改革，研究分析現實市場的需求，大膽預測未來市場需求的趨勢，及時砍掉與就業市場“對接性差”、“成交率低”的舊專業，辦出自己的主打專業、創新專業。
4、陜西民辦教育的發展將吸引各種渠道的資金投入
經費投入較少是長期困擾民辦教育發展的問題，而民辦教育發展緩慢又滿足不了經濟建設的人才需求，從而影響經濟建設的發展。我省民辦高校多項硬性指標皆名列全國前茅，如此成績固然可喜，但陜西民辦高校，同樣面臨與公辦院校一樣的資金壓力。而相比公辦院校，他們更不易獲得銀行的支持，生存和發展沒有資金寸步難行。由于民辦高校的主要資金來源是學生學費，在近兩年，高校擴招以及各地獨立院校紛紛崛起等因素造成生源分流、資金分流等問題，陜西民辦高校亟待鍛造和穩固它的“資金鏈”。
5、民辦教育的培養目標將從一次性教育逐步轉向終身教育，與企業的橫向聯合更加密切
隨著陜西社會、行業和企業的發展，也越來越需要與民辦教育相聯合，而民辦教育的發展也需要不斷滿足社會，滿足行業和企業對高素質、高技能人才的需求。民辦教育逐步形成聯合企業、發揮行業作用、并由社會力量積極參與的多元化辦學格局，學校與企業共同建立產學合作的運行機制，企業、行業為學校提供實訓基地和專業技術指導教師，學校為企業、行業培訓在業職工、下崗職工，將為社會、為企業、為經濟提供更多的高級應用型、復合型人才。
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