山區(qū)的林業(yè)建設(shè)應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā),促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境為本進(jìn)行開發(fā)。隨著近些年不斷的退耕還林、營造人工林以及一些保留的自然林業(yè)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目的開展,為山區(qū)的林業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),山區(qū)林業(yè)的建設(shè)不僅僅促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,更營造了自然的人工生態(tài)保護(hù)系統(tǒng),可進(jìn)行旅游業(yè)的開發(fā)。根據(jù)全面分析,山區(qū)林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀還存在一定的問題,從而需要進(jìn)一步的解決。在山區(qū)林業(yè)的建設(shè)中,將進(jìn)行深層次的研究,找到解決問題的對(duì)策及未來的發(fā)展方向。
一、山區(qū)林業(yè)的現(xiàn)狀
1、由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)的普遍落后,人民的收入水品也較低。在山區(qū)雖然有許多的林業(yè)資源,但是由于缺乏經(jīng)營或經(jīng)營粗放而導(dǎo)致山區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)根本無發(fā)展。由于傳統(tǒng)的觀念引導(dǎo)中,其占有的資源并未達(dá)到有效的開發(fā),致使占有的資源與經(jīng)濟(jì)的收入不能成正比。這樣,由于沒有先進(jìn)的思想,致使山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上來。使長期的收入水平處于地下狀態(tài)。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。資源與產(chǎn)業(yè)鏈缺乏有機(jī)整合,“大資源,小產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn)十分明顯,林業(yè)企業(yè)和林副產(chǎn)品加工等十分薄弱,結(jié)構(gòu)比較單一,尚未形成具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),名、優(yōu)、特產(chǎn)品開發(fā)滯后,市場競爭能力較弱。
3、傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變還面臨體制機(jī)制障礙。現(xiàn)行山區(qū)林業(yè)管理模式與現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建尚存在差距,現(xiàn)有林地產(chǎn)權(quán)制度制約產(chǎn)業(yè)開發(fā),山區(qū)林業(yè)市場機(jī)制還不健全,林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不暢通,投入不足,投入多元化機(jī)制尚未形成,山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。
4、觀念、技術(shù)和信息相對(duì)落后。山區(qū)農(nóng)民占有林地面積較大,但只注重木材的價(jià)值,忽視對(duì)森林資源的綜合開發(fā)與合理利用。由于大多受教育文化程度低,致使思想觀念陳舊,新技術(shù)掌握應(yīng)用困難,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力低。林業(yè)技術(shù)人才缺乏,林農(nóng)組織化程度低,各類專業(yè)協(xié)會(huì)和民間合作組織剛剛起步,作用尚未得到真正發(fā)揮,林業(yè)科技支撐力量不夠,政府投入不足,限制了林業(yè)附加值的提高。
5、森林資源分布與結(jié)構(gòu)不合理,資源配置與產(chǎn)業(yè)配置有待提高與調(diào)整。全區(qū)林地及森林面積所占比重高,但林地生產(chǎn)力水平較低,低效林占有較大比重,山區(qū)森林資源配置比較單一,開發(fā)利用水平不高,林地利用率低,資源對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支撐力度較弱。
6、森林生態(tài)功能與作用較弱。生態(tài)公益林建設(shè)尚處于初步階段,防護(hù)功能較佳的生態(tài)屏障體系還未完全形成,森林生態(tài)功能整體不強(qiáng),部分地區(qū)水土流失、土地沙化仍較嚴(yán)重。
二、山區(qū)林業(yè)建設(shè)解決的對(duì)策
要促進(jìn)山區(qū)林業(yè)的建設(shè),就要打破常規(guī)的以木材為主要生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營模式。在建設(shè)神態(tài)林業(yè)、可持續(xù)發(fā)展林業(yè)多下功夫。現(xiàn)代的林業(yè)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的大不相同,所以在建設(shè)中,就要摒棄傳統(tǒng)的思想觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想觀念。充分利用現(xiàn)代的林業(yè)發(fā)展理念,深入了解林業(yè)發(fā)展中的生態(tài)效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的相結(jié)合。這樣才能走出一條新型的山區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確建設(shè)道路。
1、理清思路,科學(xué)規(guī)劃,以政策指導(dǎo)方向。首先我們立足于要發(fā)展生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的.林業(yè)產(chǎn)業(yè),就必須堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),積極探索資源開發(fā)利用的新途徑,形成了“林業(yè)發(fā)展林優(yōu)為先,林優(yōu)產(chǎn)業(yè)加工為先,加工產(chǎn)品特色為先,生態(tài)保護(hù)防火為先”的林業(yè)開發(fā)思路,提出把仁化打造成生態(tài)體系完備、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)達(dá)、林業(yè)文化先進(jìn)的現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持林工結(jié)合。積極探索適應(yīng)山區(qū)林業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,通過分類經(jīng)營和“一本賬”管理,實(shí)行“管死”與“放活”相結(jié)合,發(fā)展大型的精細(xì)加工工廠,把精細(xì)加工作為仁化主要特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,讓大量的、主要的、優(yōu)良的商品材用于精細(xì)加工,提高竹木的資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值,形成精細(xì)加工產(chǎn)品市場,并依托旅游景區(qū),充分研發(fā)可以利用自用材、間伐材、竹木剩余物加工木制工藝品的技術(shù),引導(dǎo)民間資本投入林特林副產(chǎn)品加工,形成一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、利用率高、經(jīng)濟(jì)效益好的加工型龍頭企業(yè)。
3、科學(xué)規(guī)劃生態(tài)林,大力保護(hù)生態(tài)林,積極爭取推進(jìn)碳匯造林,開辟改善環(huán)境的新途徑。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形、發(fā)展方向,科學(xué)的規(guī)劃生態(tài)林,讓生態(tài)林能真正發(fā)揮最大的作用,在生態(tài)林管護(hù)區(qū),要禁止放牧毀林和亂挖亂采、亂砍濫伐等破壞林木資源的行為;要對(duì)林木、礦業(yè)等與生態(tài)建設(shè)密切相關(guān)的各種資源依法實(shí)施管理,加大執(zhí)法力度,遏制礦山非法開采及人為破壞生態(tài)環(huán)境的情況發(fā)生;要通過相關(guān)政策措施的完善,引導(dǎo)放牧人員加入生態(tài)林管護(hù)行列或從事其他工作,使這些人員棄牧轉(zhuǎn)崗后仍有就業(yè)渠道和致富保障;要繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)森林防火和有害生物防控,確保生態(tài)安全。
三、總結(jié)
在人口劇增、消費(fèi)不斷上漲的社會(huì)發(fā)展中,林業(yè)的生態(tài)系統(tǒng),簡單的靠自身的生產(chǎn)是不能滿足當(dāng)今社會(huì)的需求。在供求之間不斷的越拉越大,使這種矛盾日益尖銳。為加速社會(huì)的發(fā)展,需要林業(yè)系統(tǒng)為人們提供日益變多的功能。林業(yè)的市場是十分廣闊的,這就需要人們不斷的進(jìn)行開發(fā)與研究,以便發(fā)揮其在環(huán)境中發(fā)揮的巨大作用。山區(qū)林業(yè)的發(fā)展在于其綜合的開發(fā)與利用,在林業(yè)的建設(shè)方面要綜合其多角度的發(fā)展,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,加上政府的指導(dǎo),減小城鄉(xiāng)的貧富差距,使山區(qū)林業(yè)合理快速的發(fā)展起來。
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