【摘要】非項目類物資包括消耗類物資、低值易耗品、備品備件，具有物資需求零散、消耗定額難測算、領用后的庫存難管控、難回收、易變現、好挪用等特點，廈門供電公司實施全流程管控的物資管理創新，從單純偏重采購管理向上延伸到全面預算管理、采購標準化目錄、消耗定額標準，向下覆蓋到領用、存儲、盤點、調配、回收等全流程管理，解決了“老大難”的物資管理問題。
【關鍵詞】全流程;管控;非項目;物資
建立各個專業職能部門橫向協同共管、資源數據共享的非項目類物資全流程管控系統，應用標準化、信息化手段，加強部門預算、定額標準、物資臺賬、廢舊回收、盤點核查五項關鍵業務管理，實現部門材料費預算可控，降低物耗水平，減少資金占用，確保賬實相符，防范廉政建設風險。
1主要做法
1．1推行定額管理，降低資金占用
對比分析近5年來非項目類物資消耗的歷史數據，參照逐年遞增的電網建設規模和檢修運維工作量，以及國家電網公司協議庫存采購和超市化采購的招標結果，利用定額這個經濟杠桿，測算年度消耗定額，核定合理的儲備量定額及儲備資金定額，保證生產的連續性和均衡性完善，優化庫存結構，避免超儲積壓和控制資金占用。
1．2推行預算管控，降低物耗水平
廈門供電公司在EＲP系統中，開發全流程管控系統，彌補完善EＲP系統中非項目類物資的預算管控功能。在全流程管控預算模塊，部門可以完整看到四個階段節點預算，即期末發生金額、已訂貨在途金額，已審批通過采購申請預估金額和剩余額度。可以完整體現所有已發生的在途業務數據。職能管理部門可以科學合理的制定預算額度、控制風險，對預算執行偏差的部門進行實時溝通、協調和預警。
1．3推行信息化倉儲管理，提升庫存管控能力
針對非項目類物資領用后，部門或班組庫存難管控、難回收、易變現、好挪用等管理難題，廈門供電公司開發與EＲP系統無縫銜接的全流程管理應用系統，取代部門、班組無法透明化庫存信息的Excel臺賬管理系統，該系統通過自動取值，減化數據錄入工作量，避免人工錄入錯誤，實現實時動態、準確查詢庫存物資的在庫及使用去向情況，統一調配，提高倉儲作業和物資使用效率。
1．3．1簡化入庫管理
非項目類物資領用后，部門或班組EＲP操作人員，根據系統自動提醒的財務已出賬的`物料憑證，選擇要入庫到班組庫保管的物料編碼，系統將自動產生班組庫入庫單，做到所有已領用、暫時未安裝或未消耗的小批量備品備件、低值易耗品、辦公用品、消耗材料、工器具等全部非項目類物資全部納入EＲP系統，實現“一本賬”管理。
1．3．2精益化出庫管理
非項目類物資實際安裝或消耗后，部門或班組EＲP操作人員根據日常檢修運維工單需要，備注安裝使用地點或辦公用品、消耗材料、工器具的使用保管人信息，再辦理出庫銷賬手續。通過同類型生產班組消耗材料成本，以及同崗位人員配置或消耗成本的對比分析，為科學測算標準成本，核定消耗定額提供原始數據;通過系統記錄非項目類物資的消耗去向，明確物資消耗責任，防止被變現、挪用。
1．3．3靈活調配操作
透明化班組庫保管的庫存信息，部門內各班組間、部門間的庫存物資可以靈活調配，互相調劑，實現最大限度壓縮庫存，提高庫存資源配置能力，盤活利庫效果顯著。
1．3．4儲備定額使用預警
設定公司、部門、班組三個層級的最高、最低庫存儲備量預警提醒，在確保物資供應前提下，及時補庫，提高資金周轉效率。
1．3．5加強廢舊物資回收管理
檢修運維生產班組在日常工作中，拆除下來的退役設備、配件或材料，以及安裝后剩下的余料，具有很高的再利用價值，全流程管控系統的應用，從根本上解決了非項目類物資無及時回收、無回收計量、無回收臺賬、無人負責管理的“四無”現象，透明化的廢舊物資庫存信息，為物資再利用工作提供基礎保障。
2實踐效果
2．1透明化庫存信息，倉儲管理全覆蓋
從操作層面來講，一線班組應用該系統后的最大成效是實現了“庫存的透明化”;從管理層面來講，各部門領導可以清楚地知道本部門當前三類物資用款情況，及時做內部調整控制或向上申請增減;從決策層面講，公司領導可以完整清楚地了解所有已發生的在途業務數據，實時為決策提供有力的技術支撐。
2．2堵塞倉儲管理漏洞
填補EＲP系統中班組庫物資的倉儲管理空白，杜絕賬外物資“前清后亂”現象。通過簡便操作流程、透明化庫存信息、靈活調配、儲備量預警，對生產運維班組的廢舊回收進行監控，建立盤活利庫長效機制。
2．3防范廉政風險
依靠信息化手段實現非項目物資全過程管控，使物資管理工作“流程統一、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”，對非項目類物資的領用和消耗去向了如指掌，防止多頭對外請購，重復采購，擠占庫容，占用資金。加強物資使用權、占有權、收益權、處分權的監管，防止出現賬外物資，造成物資不必要的浪費、被變現、挪作它用，保障政治和經濟安全。
3結語
全流程管控的系統平臺與EＲP無縫集成，通過透明化庫存信息的管理創新成果，既填補了EＲP系統中班組倉儲點物資的倉儲管理空白，又杜絕賬外物資“前清后亂”現象。該系統能夠提供消耗定額數據，為人力成本分析、標準施工方案設計、生產定額標準制定等提供數據測算依據，能方便地拓展為企業內部業務價值鏈的基礎數據平臺，在國網公司系統的地市供電企業具有很廣大的推廣前景。
作者:洪 健 曾雪芳 陳金玉 單位:國網廈門供電公司
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