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高校危機(jī)管理措施的論文

2021-07-01 論文

  一、危機(jī)與危機(jī)管理

  高校危機(jī)管理隸屬于公共管理,是一個(gè)有組織、有計(jì)劃、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的管理過程。主要指組織或個(gè)人針對(duì)當(dāng)前或潛在的危機(jī),于事件發(fā)生前后,采用科學(xué)相應(yīng)的措施,調(diào)集資源,迅速恢復(fù)穩(wěn)定,注重信息暢通、回饋,有效地預(yù)防、處理、化解危機(jī)。危機(jī)管理主要包括以下三方面:預(yù)防、控制、善后處理。

  二、高校危機(jī)與高校危機(jī)管理

  高校是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)重要成員之一,其危機(jī)管理問題不僅關(guān)乎自身穩(wěn)定發(fā)展,也直接影響國家公共管理安全的整體和諧發(fā)展。近幾年發(fā)生的高校危機(jī)表明,更多、更復(fù)雜、更不可預(yù)測(cè)性的各種危機(jī)隨時(shí)可能發(fā)生。一件件慘痛和嚴(yán)峻的事實(shí)都在提醒我們高校危機(jī)管理的緊迫性和重要性。重視強(qiáng)化高校危機(jī)管理體系,健全完善管理機(jī)制,加強(qiáng)管理意識(shí),深入穩(wěn)固預(yù)警機(jī)制,全方位構(gòu)建科學(xué)、有序、積極、與時(shí)俱進(jìn)的高校危機(jī)管理體系意義重大。高校危機(jī)管理基本特征:

  1.及時(shí)性。高校危機(jī)發(fā)生雖然可以有一定程度上的預(yù)防,但是可變因素太多,真正發(fā)生始料不及,這對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)層和師生都是一個(gè)高難度的考驗(yàn),所以針對(duì)及時(shí)性這一基礎(chǔ)特征,高校領(lǐng)導(dǎo)層在突發(fā)危機(jī)事件中要快速反應(yīng)、決策、執(zhí)行。

  2.目的性。高校突發(fā)事件危機(jī)管理有明確的管理目標(biāo)、管理范圍、管理活動(dòng),在遇到突發(fā)危機(jī)意外事件時(shí)無法用制度解決問題,必須把危機(jī)管理目的作為行為準(zhǔn)則。3.持續(xù)性。因?yàn)楦咝L厥獾墓芾砣巳海厥獾墓芾砘顒?dòng),決定了高校危機(jī)管理是一個(gè)持續(xù)、長(zhǎng)久,需要不斷完善、改良的過程,并具有不確定性。

  三、國外危機(jī)管理框架、措施

  國外針對(duì)危機(jī)管理的研究起源較早,20世紀(jì)80年代,美國著名學(xué)者菲利普庫姆斯出版《世界教育危機(jī)———八十年代的觀點(diǎn)》,書中正式提出教育危機(jī)研究。美國著名學(xué)者羅伯特希斯在1997年出版危機(jī)管理研究經(jīng)典著作《危機(jī)管理》。國外的危機(jī)管理研究相對(duì)成熟,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.各學(xué)科交叉研究。

  2.有一整套自成體系、成熟的研究方法,有效提高了針對(duì)高校突發(fā)危機(jī)事件處理的可操作性和科學(xué)性。

  3.危機(jī)管理研究成果和政府政策緊密聯(lián)系,主要表現(xiàn)在有效的研究成果能夠被國家的公共政策制定所接收,理論與實(shí)際得到了很好的結(jié)合。國外學(xué)校危機(jī)管理以政府相關(guān)政策為依據(jù)和框架,各個(gè)學(xué)校成立危機(jī)反應(yīng)小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層組成,及時(shí)處理和有效應(yīng)對(duì)各種校園危機(jī)。如美國學(xué)校制定危機(jī)管理的法則在美國教育部《指南》中有明確規(guī)定。學(xué)生安全是學(xué)校危機(jī)管理計(jì)劃的主要部分,如意外傷亡、交通事故、自殺等,同時(shí)也包含危急事件的應(yīng)對(duì)策略,如火災(zāi)、恐怖事件等。針對(duì)危機(jī)處理的培訓(xùn)在危機(jī)管理措施中是至關(guān)重要的一部分,如危機(jī)事例講解、事態(tài)發(fā)展過程回顧、實(shí)習(xí)演練等。同時(shí),建立有效、快捷的網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái),對(duì)危機(jī)的.預(yù)防和及時(shí)、有效處理十分重要,信息的不健全和遲緩?fù)耆赡軐?dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡性發(fā)展。

  四、目前我國高校危機(jī)管理現(xiàn)狀分析及思考

  隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,高等教育改革、擴(kuò)招,我國高校內(nèi)、外部關(guān)系更加復(fù)雜,面對(duì)的問題和環(huán)境也更加多元化。相對(duì)于國外的高校危機(jī)管理體系,我國大多數(shù)高校的危機(jī)管理體系還不夠成熟,美國、德國等發(fā)達(dá)國家,學(xué)校重要管理組成部分之一就是危機(jī)管理,但在我國傳統(tǒng)思想中,學(xué)校是一個(gè)讓人覺得安全、穩(wěn)定的場(chǎng)所,危機(jī)的發(fā)生率很小,所以我國高校相對(duì)國外發(fā)達(dá)國家而言危機(jī)管理意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)今這個(gè)信息海量、各種不可預(yù)料因素急劇增加的大環(huán)境中,如果高校領(lǐng)導(dǎo)層和全院師生還是沒有增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理意識(shí),那么遇到突發(fā)性的各類危機(jī)事件,就會(huì)無所適從,影響和諧校園的建構(gòu)。隨著媒體、網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,信息日趨透明化,信息的傳播快、廣、準(zhǔn),社會(huì)和政府都對(duì)高校的關(guān)注度越來越高。高校出臺(tái)某一新措施,很可能會(huì)引起全社會(huì)的共同討論,所以高校必須更為注重自己的公眾形象,必須更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂朴喐黜?xiàng)規(guī)章制度,承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。我國高校危機(jī)管理制度目前還不夠成熟、完善,因此,借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)國家成熟的危機(jī)管理理論和經(jīng)驗(yàn)是非常有必要的。高校危機(jī)事件不可避免,但是如何預(yù)防和阻絕突發(fā)危機(jī)事件的發(fā)生,如何在危機(jī)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取措施,快速合理化地處理,把事態(tài)控制住,把損失減少到最低,是一個(gè)需要我們長(zhǎng)期探討和研究的課題,意義重大。

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