1 水利施工安全管理的原則
一是水利施工安全管理預(yù)防。將一切可能發(fā)生的事故，從源頭上將事故扼殺在搖籃中;二是安全優(yōu)先，工程施工過程中安全施工非常重要，絕不能因?yàn)橼s施工進(jìn)度而不顧施工人員的生命安全，這是絕對禁止的行為;三是強(qiáng)制性原則，安全是生產(chǎn)的法定條件, 安全生產(chǎn)的理念不能因領(lǐng)域不同而有所不同，所有的工程建設(shè)都必須遵循國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，不得違背。
2 水利工程施工安全隱患分析
2.1 水利工程施工特點(diǎn)
水利工程施工容易受到自然環(huán)境的影響。水利工程施工現(xiàn)場多在靠近山區(qū)、河谷地帶、遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地方，這些地區(qū)的自然環(huán)境因素對水利施工的影響較大。當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌對水利工程的施工有直接的關(guān)系。水利工程施工對技術(shù)要求很高，水利工程施工的專業(yè)性很強(qiáng)，其施工工作一般需要專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，工作難度及工程量大。水利工程施工的周期很長，一般施工短則幾年，長則十幾年。水利施工需要進(jìn)行一系列危險(xiǎn)性作業(yè)，比如土石方爆破、高空吊裝作業(yè)以及水下作業(yè)等，這些施工作業(yè)無法避免，施工的安全難以徹底保證，再加上自然條件的影響作用，環(huán)境惡化導(dǎo)致的山洪泥石流、山體滑坡等，這對施工安全的影響也是非常大的。
2.2 水利工程施工安全隱患
水利工程施工的安全受環(huán)境影響較大，自然災(zāi)害具有不確定性和突發(fā)性，水利施工過程中要制定安全應(yīng)急救援措施，對可能發(fā)生的自然災(zāi)害作災(zāi)害性分析。施工工程技術(shù)人員要對施工地周邊環(huán)境做詳細(xì)的排查，制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案，對施工過程中可能導(dǎo)致的山體滑坡和其他安全事故，要計(jì)劃到預(yù)案里面，這些安全隱患對于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足夠的重視。目前，水利工程施工單位的人員的`文化水平參差不一，施工作業(yè)能力也大相徑庭，普遍的情況是施工人員的安全意識(shí)較為淡薄，對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，盲干、蠻干的現(xiàn)象比較多，施工單位對安全檢查不到位，施工設(shè)備操作人員對設(shè)備的使用不規(guī)范等都是造成施工安全事故發(fā)生的原因。除此之外，施工工地應(yīng)該配備安全管理人員，以對施工過程中的安全監(jiān)督和檢查落到實(shí)處，而不是將安全生產(chǎn)只掛在嘴邊。
3 水利工程施工安全管理與控制措施
3.1 水利工程施工安全管理與控制的重要性
水利工程的施工具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是水利工程規(guī)模大;二是水利工程專業(yè)性強(qiáng);三是水利工程受自然條件影響大;四是水利工程施工難度大。在水利工程施工過程中，要加強(qiáng)安全管控，這樣可以對工程的安全性和科學(xué)性更加有利。施工人員要對施工地點(diǎn)的自然環(huán)境進(jìn)行把握，再結(jié)合工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案、措施，端正施工管理人員的態(tài)度，對安全生產(chǎn)引起重視，提高施工管理人員的安全意識(shí)，不再盲目的追求施工進(jìn)度，對施工安全重視程度上一個(gè)臺(tái)階。施工技術(shù)人員要制定相應(yīng)的施工流程和具體的實(shí)施方案，管控施工質(zhì)量及安全，安全管理人員要加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查工作，對安全隱患要逐一排查，保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，兩手都要抓，兩手都要硬，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，安全問題也得到了解決。
3.2 水利工程施工安全管理與控制措施
一是建立健全安全管理體制。制度就是行為準(zhǔn)則，工程的施工安全管理要依據(jù)制度而行。建立健全安全管理體制可以從以下幾方面來實(shí)現(xiàn)：水利工程的安全管理要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)人和安全負(fù)責(zé)人都要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)配置，領(lǐng)導(dǎo)人和安全負(fù)責(zé)人要建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全管理制度，制定獎(jiǎng)懲辦法，并保證制度的有效實(shí)施落實(shí)，讓水利工程的施工安全得到更好的保障;水利工程施工過程中要安排安全員對安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后，要及時(shí)處理并報(bào)告負(fù)責(zé)人，防止安全隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大，造成不良后果;在安全管理的宣傳和考核上也要花大的功夫，保證安全管理的順利實(shí)施。在安全管理的宣傳方面，安全生產(chǎn)要著重強(qiáng)調(diào)，營造安全生產(chǎn)的氛圍，安全生產(chǎn)不能放松，每位施工人員都要提高安全生產(chǎn)的意識(shí)。在考核方面就是要確定安全生產(chǎn)責(zé)任人員，制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)的情況進(jìn)行考核，并做好獎(jiǎng)懲辦法，保證違規(guī)者得到應(yīng)有的懲罰，認(rèn)真遵守安全的人員得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，在最大程度上保證施工安全。
二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。施工單位要定期或不定期的組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，至少每周一、二次，每個(gè)月不少于6 次，教育培訓(xùn)的方式有很多種，比如現(xiàn)場開會(huì)講解、黑板報(bào)、視頻講解等等方式，安全教育培訓(xùn)完成之后要對安全的內(nèi)容進(jìn)行考核，對生產(chǎn)過程中存在的安全問題加以總結(jié)和歸納。對安全培訓(xùn)考核不達(dá)標(biāo)者要進(jìn)行批評(píng)教育，再次進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，保證其安全知識(shí)過關(guān)，如果再次安全培訓(xùn)還不合格就要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或者辭退處理。這樣一來，安全生產(chǎn)意識(shí)才能深入到每一位施工人員心中，確保他們能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患，保證施工安全。
三是消除施工過程中自然環(huán)境帶來的安全隱患。在施工過程中對施工地點(diǎn)的自然環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，詳盡的了解是預(yù)防自然環(huán)境帶來的安全事故的有效手段。自然環(huán)境是客觀存在的，難以改變的，但通過對自然環(huán)境的分析，排查施工中比較危險(xiǎn)的自然因素，制定周密的計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，采取安全防護(hù)措施，這樣能夠有效地減少自然環(huán)境對施工的不利影響。
4 結(jié)語
近幾年，由于水利工程施工數(shù)量多、規(guī)模大，其安全事故發(fā)生的頻率也有所增加。水利工程安全事故的發(fā)生不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)造成人員傷亡事故，對社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。因此，加強(qiáng)水利工程施工過程中安全管理和控制非常有必要。本文針對安全管理與控制，從管理制度、安全培訓(xùn)、安全隱患消除等方面采取了對應(yīng)的措施，減少安全事故的發(fā)生。
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