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高速公路資金管理存在問題的改進策略的論文

2021-06-22 論文

  一、高速公路資金管理存在的問題

  1.內控制度的建立及執行有些單位的領導內控思想不強,總覺得內控制度可有可無。使得一些單位沒有建立、健全內部控制制度,有的即使制訂了內控制度也是為了應付檢查,內控制度的缺乏及執行過程中的不力,是造成資金管理過程中內控問題的一個主要方面。

  2.財務人員的職業道德及業務水平資金管理,顧名思義涉及的是財和物,而這兩樣都是由財務人員監管。因此可以看出,財務人員在資金管理的過程中是至關重要的。但是一些單位的財務人員卻沒有從思想上意識到財務工作的重要性,總是覺得財務工作僅是記賬、算賬、報表以及應付檢查。有些財務人員的責任心不強,對一些費用的核銷把關不嚴,對資金的管理疏于管控,有的雖然是責任心強,但是平時對財務知識學習不夠,業務能力欠缺,缺乏對資金管理風險的預見性,這些都在一定程度上給高速公路的資金管理出現問題埋下了隱患。

  3.財務管理的信息化網絡建設當今是信息化的社會,信息網絡化可以說是勢在必行的。一些單位由于對信息化管理的重視程度不夠,缺乏對信息化的'資金及技術的投入,造成相關的信息缺乏網絡化管理,單位各部門缺少信息的共享,使得各部門“各自為戰”缺少信息的溝通和交流。

  二、高速公路資金管理存在問題的改進策略

  (一)投融資渠道單一問題的改進策略

  由于我國目前高速公路建設所用資金大多數是以國家投入,或者國有銀行貸款為主,渠道過于單一,使得資金的使用者覺得反正都是國家的錢,不用白不用,虧了也是國家的事,投資風險也就相對較大。高速公路的建設資金能否引入個人資本或者利用資本市場融資,尤其是資本市場融資,即到股市中去融資。因為,高速公路投資建設單位,一旦獲得批準去資本市場融資,將面臨著財務信息全面公開,接受社會及股東的監督,這樣就能使財務造假現象無法遁形。

  (二)收費管理問題的改進策略

  收費管理過程中產生的問題,主要是地方保護主義的原因造成的。因為,高速公路建成后一般由省一級交通管理部門管理,有些地方交通管理部門為了創收,千方百計的在省內所管轄的高速公路上“想辦法”。造成了超期收費、收人情費等問題的發生。上述問題其本質還是投資主體的原因形成的,如果高速公路的投資主體的多元化,即引入國家資本、外商資本、法人資本、個人資本等,使得多方參與,形成相互制衡、互相監督。同時利用網絡等現代媒體公開高速公路的相關成本信息及還貸期限,由社會監督,形成社會上的齊抓共管。

  (三)內控制度問題的改進策略

  首先,內控制度要深入人心,在領導層面上有足夠的重視,建立、健全相關的內控制度,所謂“無規矩不成方圓”,使得有法可依,這是前提條件。其次,由于高速公路屬于國有資產,財務人員要從思想認識的高度來對待內控制度,要負起責任,對不符合財務制度及內控制度的問題說不,為國有資產的保值增值盡職盡責。另外,當今社會的知識、技術水平日新月異,財務人員所具備財務知識有可能已經不適應現今的發展要求,因此要注意對自身業務素質的提高及培訓,使財務業務知識與社會發展與時俱進。最后,在信息化浪潮席卷全球的今天,信息化管理也已經遍布我國各個領域的各行各業。因此,應該加大相關經費的投入力度,保證整個高速公路信息網絡化資金投入。引進先進的科學技術、設備、附屬設施,及現代信息技術武裝交通行業。從而來建立一支專業水平過硬,具備高素質人才的信息化管理隊伍。從而使得財務部門的資金管理信息與高速公路其他管理部門信息的對接共享,確保高速公路的資金管理能在具有較高安全性的平臺上高效、可靠、安全地運行,保證國有資產的保值增值。

  三、結語

  加強高速公路的資金管理,應從投資主體多元化、破除地方保護主義及加強內控制度三方面入手,達到三位一體。只有這樣才能進一步的促進我國高速公路的大力發展,為國家的經濟騰飛,為“一帶一路”戰略思想的順利實現,發揮出應有的作用。

  作者:王春花 單位:衡桂高速建設開發有限公司

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