任何項目的建設實施，經濟效益都是一個重要且關鍵的評價指標。由于現代社會生產活動內容復雜、規模龐大，影響因素眾多，要確保經濟效益指標的如期實現，必須要堅持全過程控制的方針。這就是建設項目全過程工程造價控制的基本意義所在。一個項目的實施，比如要經過項目決策、項目設計、施工建設和竣工多個環節。全過程造價控制就是要將工程造價控制的意圖和措施貫穿到項目建設實施的各個階段，強化對每一個工程建設實施階段的有效管控，通過科學、規范、協調、優化的措施，將工程進展控制在一個較為理想的狀態，從而保證經濟效益指標的最終實現。筆者結合多年工作實踐經驗，試對建設項目全過程工程造價控制進行探討，對項目實施各個階段的工程造價控制進行分析，希望能夠對企業更好地開展工程項目造價控制，提升效益水平有所幫助。
1科學合理的決策是工程項目建設開展有效造價控制的基礎
決策階段是項目建設實施的起點，關于項目的主要、重要指標都是在這個階段予以明確的。決策的結果和項目造價整體水平密切相關。大體而言，工程項目的造價費用來源有以下幾個方面：施工設備、工藝路線、項目選址、施工水平、建設規模等。大量統計數據顯示，項目決策階段對于工程項目造價控制工作的影響十分巨大，可以達到80%甚至更高。在決策階段，最重要的工作是投資預算的制定。預算是工程項目費用支出的`總體方案，預算的大小，直接影響到項目建設各項要素以及經濟效益的設置。當可行性研究報告完成后，財務人員根據預算情況進行初步設計概算的編制，這實際上是對項目主要設計內容以及主體經濟情況的客觀反映。設計人員要領會項目設計意圖，并通過設計方案將其落實到項目設計內容和建設規模上。項目建設的工藝路線是項目建設的內在技術脈絡，對工程造價影響深遠。為了保證設計方案的最優化，需同時準備多個有特點的方案，綜合對比，從中選取最為科學、合理和高效的一個。這樣做既是從技術和經濟方面考慮，也有利于造價控制人員開展工程造價控制工作。造價人員要以項目建設方案為基礎，融入造價控制理念，將造價控制工作落實到項目建設實施的每一個細節中去。在編制預算時，要充分考慮項目內外因素的影響。準確的投資預算有利于可行性研究報告和施工圖預算的編制，關系到項目建設成功與否。要做好工程造價控制，項目決策首先要科學合理。
2工程設計階段的造價控制是實現項目工程全過程造價控制的主要抓手
設計方案是工程項目建設實施的基礎性文件，工程要依照設計方案實施，設計一旦確定，項目需要進行投資的總數也有了一個較為明確的額度。可以說，工程設計是項目實施過程中技術和經濟措施相融合的一個重要階段，自然也就是工程造價控制的主要節點。優質的工程設計不僅可以滿足工程項目技術上的要求，還可以通過合理加快施工速度、降低能耗等措施實現更高的經濟效益。基于這個原理，要實現有效的工程造價控制，必須重點做好設計階段的造價控制。在設計階段，首先要提高工程設計質量。工程設計對于項目造價的影響是非常巨大的。高水平的工程設計可以大幅縮短工程造價，也就是說，項目設計方案水平越高，對于項目造價控制越有利，設計單位要切實做好建筑平面設計、空間設計、工藝流程設計等各種設計方案優化，綜合比較，從多個同類方案中選出最優的一個方案。在制定工藝流程時要充分考慮到我國建筑行業的實際情況，合理引入、使用國外先進的新技術、新工藝，提高工程施工效率，保證項目經濟效益有效增加。這就是說，在設計方案中應用新技術時，要兼顧企業實際情況，不能盲目、單純地追求技術的先進性，必須將新技術應用導致的成本上升考慮進去，以免因為成本過高導致項目整體經濟效益下降。同時，還要嚴把設計質量關，保證設計方案的可行性，防止設計變更大量出現，導致工程造價失控。
3施工階段的造價控制是項目整體造價控制的核心
工程施工階段需要投入大量的人力、物力，通常項目投資的大部分都是在施工階段投入的。施工階段的造價控制也就占據了項目建設造價控制的主體部分。在施工階段，一是要做好施工圖審核工作。盡管施工設計盡可能多地考慮了各種問題，但由于實際情況十分復雜，設計變更和簽證是在施工過程中是無法完全避免的。而設計變更越多，工程造價往往也就越多，所以，要加強施工圖審查力度，盡可能減少設計中的缺陷和不足，進而降低工程設計變更發生的數量。此外，越早發現設計缺陷，越早予以改善，造成的影響就越小，由此導致的成本上升也就越小。二是要對施工圖預算進行嚴格控制。設計人員要按照施工圖進度計劃，根據施工現場實際情況進行預算編制。當預算超出正常范圍時，要認真查找、分析原因，并拿出有效的解決方案，保證造價控制目標的實現。施工單位作為工程施工的主體，其技術能力、管理水平對工程造價影響巨大，建設單位必須嚴格執行招投標程序，確保施工單位品質滿足施工要求。
4嚴把竣工驗收決算關是項目建設工程造價控制的關
鍵所在竣工驗收階段，項目已經建設完成，各類費用都已經闡述，對項目建設實施過程中的各類支出進行核算,編制決算報告，是竣工驗收階段的主要內容。造價決算關系到建設單位和施工單位雙方的經濟利益，是相關單位互動最為激烈的環節。在這個階段，核算人員首先要對已經完工的工程進行核查，檢查其是否與施工承包合同條款規定的內容相一致，檢查完工的工程是否達到驗收標準。其次要對隱蔽工程的驗收記錄進行檢查。隱蔽工程因為結構上的原因，工程一旦完工就很難檢驗，所以必須在施工過程中加以檢驗檢測，對施工質量安全加以控制。驗收記錄是隱蔽工程質量控制的一個重要依據。在檢查時，要重點檢查隱蔽工程驗收記錄的完整性及工程量是否和竣工圖一致。此外，設計變更簽證也是竣工核算驗收的一項重要內容。設計變更的出現對于工程造價影響重大，因此必須嚴格加以控制。審查人員要核對設計變更文件上的簽字是否完整、真實、有效，相關責任單位是否都進行了簽字確認。最后一項任務是對現場簽證、設計變更工程量的核實與查驗。
5結語
隨著我國經濟發展水平的不斷提升，市場繁榮日勝一日，企業在面臨巨大發展空間的同時，也面臨著嚴酷的市場競爭。經濟效益是企業開展生產活動的基本目的，也是企業賴以生存，實現健康發展的重要保障。從項目建設角度來講，企業要實現經濟效益指標，必須切實做好工程造價控制工作。造價控制是企業實現項目建設經濟效益的重要保障措施。只有通過有效的造價控制對項目建設過程進行規范管控，充分開發每一個效益點，降低費用成本，合理高效利用投資，才能最大限度地實現經濟效益，為企業的健康可持續發展夯實基礎。
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