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通告與公告是一樣嗎

2023-06-27 通告

  "公告"適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng),"通告"適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。下面小編為您帶來(lái)通告與公告是一樣嗎!

   通告與公告區(qū)別

  很多人不知道,通告與公告是不是一樣呢?它們有什么相同點(diǎn)又有什么不同點(diǎn)呢?

  1、相同點(diǎn)

  它們都屬于公開(kāi)性文件,在有效的范圍,了解其內(nèi)容的人愈多愈好。

  在寫(xiě)法上要求篇幅簡(jiǎn)短,語(yǔ)言通俗易懂、質(zhì)樸莊重。

  2、不同點(diǎn)

  內(nèi)容屬性不同。公告用于“向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”,兼有消息性和知照性的特點(diǎn);與公告相比,通告的內(nèi)容是“在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)”,具有鮮明的執(zhí)行性、知照性。

  告啟的范圍不同。公告面向國(guó)內(nèi)外的廣大讀者、聽(tīng)眾,告啟面廣;通告的告啟面則相對(duì)較窄,只是面向“一定范圍內(nèi)的”的有關(guān)單位和人員。

  使用權(quán)限不同。公告通常是黨和國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才用,新華社、司法機(jī)關(guān)以及其他一些政府部門(mén)也可以根據(jù)授權(quán)使用公告。而通告則適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。

  3、定義

  “公告”適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

  “通告”適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

  通告與公告區(qū)別

  《國(guó)家行政公文處理辦法》明確規(guī)定,"公告"適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng),"通告"適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

  從上述定義和實(shí)際運(yùn)用的情況來(lái)看,公告和通告有兩個(gè)共同的特點(diǎn):一是它們都屬于公開(kāi)性文件,在有效的范圍,了解其內(nèi)容的人愈多愈好。二是在寫(xiě)法上要求篇幅簡(jiǎn)短,語(yǔ)言通俗易懂、質(zhì)樸莊重。

  當(dāng)然,這兩個(gè)文種的區(qū)別也是比較明顯的:

  第一,內(nèi)容屬性不同。公告用于"向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)",兼有消息性和知照性的特點(diǎn);與公告相比,通告的內(nèi)容是"在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)",具有鮮明的執(zhí)行性、知照性。

  第二,告啟的范圍不同。公告面向國(guó)內(nèi)外的廣大讀者、聽(tīng)眾,告啟面廣;通告的告啟面則相對(duì)較窄,只是面向"一定范圍內(nèi)的"的有關(guān)單位和人員。

  第三,使用權(quán)限不同。公告通常是黨和國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才用,新華社、司法機(jī)關(guān)以及其他一些政府部門(mén)也可以根據(jù)授權(quán)使用公告。而通告則適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。

  目前,公告和通告這兩個(gè)文種在實(shí)際運(yùn)用中存在著比較嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。在報(bào)紙雜志中,在公共場(chǎng)所的招貼欄上,常常可以看到某某企業(yè)開(kāi)業(yè)的《鳴謝公告》,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量的《公告》,補(bǔ)交電話費(fèi)的《公告》,《橋牌大賽通告》,老干部體檢的《通告》,等等。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,這些作法都是不規(guī)范、不妥當(dāng)?shù)模?魚(yú)目混珠"的后果,使得這樣兩種具有法定效力的文件失去了其對(duì)公眾應(yīng)有權(quán)威性和約束力。這種現(xiàn)象應(yīng)該引起各級(jí)政府和企事業(yè)單位的注意。

  公告與通告的一般寫(xiě)法

  (一)公告的寫(xiě)法

  地方各級(jí)政府和企事業(yè)單位是不能使用公告這一文種的。因此,對(duì)于公告的寫(xiě)法這里只做簡(jiǎn)要的介紹。

  首先,公告的標(biāo)題通常是發(fā)文機(jī)關(guān)加文種。有的只寫(xiě)"公告"兩字,落款寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng),加蓋公章。

  其次,公告的正文由公告的事由和公告事項(xiàng)兩部分組成。一般情況下,不寫(xiě)結(jié)束語(yǔ),全文要直陳意向,文字凝煉,不加議論。

  (二)通告的一般寫(xiě)法

  相對(duì)于公告,通告的使用比較普遍。對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中或工作中已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問(wèn)題,如果機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位認(rèn)為需要讓一定范圍的人員明白或遵守,常常可以使用通告。如《xx市人民政府關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的通告》,《xx市供電局、公安局關(guān)于嚴(yán)禁竊電的通告》、《xx市勞動(dòng)局關(guān)于禁止私招外地勞動(dòng)力的通告》,等等。

  1.標(biāo)題。通告的標(biāo)題有三種形式:

  (1)發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種;

  (2)發(fā)文機(jī)關(guān)+文種;

  (3)只標(biāo)明文種名稱(chēng),落款寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng),加蓋公章。

  2.正文。通告正文的語(yǔ)氣一般應(yīng)比較平緩,語(yǔ)句平實(shí),有時(shí)需要帶上懇切要求協(xié)助或辦理的語(yǔ)態(tài)。在結(jié)構(gòu)上,通常可以分為三部分:

  開(kāi)頭。說(shuō)明發(fā)布通告的原因和目的。這部分提出的根據(jù)要充分,目的要明確,為下文提出"應(yīng)該遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)"奠定基礎(chǔ)。

  中間。寫(xiě)通告的具體事項(xiàng)。如果通告事項(xiàng)涉及到的要求、措施較多,應(yīng)該分項(xiàng)予以說(shuō)明。分項(xiàng)說(shuō)明宜采取遞減法,由主及次,由大到小,以便讀者或聽(tīng)眾能夠迅速、正確地領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)。通告的具體事項(xiàng)是要面向公眾,要求公眾周知和執(zhí)行的。因此,要力戒表述上的主次不分或忽輕忽重,否則就會(huì)使人產(chǎn)生繁雜無(wú)序的感覺(jué),不利于讀者或聽(tīng)眾迅速地、準(zhǔn)確地理解文件的精神實(shí)質(zhì)。

  結(jié)尾。寫(xiě)執(zhí)行的具體要求(包括時(shí)間、程度、范圍等)。最后可以"特此通告"收束,也可以省略。

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