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經濟責任審計報告撰寫的幾個原則

2024-11-12 審計報告

  經濟責任審計報告要對責任人任職期間的工作業績、存在問題及應負的責任做出反映和評價,其審計結果具有結論性的作用,并具有法律效力。因此,撰寫經濟責任審計報告應重點把握以下幾個原則:

  一是實事求是。鑒于經濟責任審計的特點和潛在風險,審計報告應堅持以事實為依據,始終圍繞“經濟責任”這一主題來反映責任人的履職情況,用寫實的手法來說明任職期間所在單位的經濟營運狀況,以及重大決策、對外投資、償債能力等方面的情況。對審計認定在財政、財務收支管理及相關經濟活動中所做的工作、取得的業績等,給于充分肯定并加以表述;對審計查出的問題,就其問題的性質、程度、后果等進行深入分析和評價,并對問題的性質、造成問題的原因和危害性進行實質性的表述,使報告閱讀者、使用者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認識;所作結論要觀點明確,是非分明,表述清楚,切忌含含糊糊,模棱兩可,甚至造成主次不分,背離經濟責任審計的目的。

  二是突出重點。經濟責任審計報告反映的事項不能包羅被審計單位及責任人履職情況的各個方面和所有細節,必須抓住重點,把審計發現的問題、重點事項、責任界定等,進行認真總結、提煉,歸納到審計報告上。對重點、關鍵問題及事項,要進行必要的展開,說清講透;對一般問題、次要問題,只作簡略敘述,一帶而過,使報告閱讀者、使用者一目了然,印象深刻,繼而據以作出準確判斷及相應決策,以發揮經濟責任審計報告的效應和作用。注意和避免在反映問題及重點事項時,未加分析、整合、提煉和取舍,而直接堆砌到報告上,致使審計報告表述不清,概念模糊,主次不分明、重點不突出、分類不正確,影響經濟責任審計報告的質量和效果運用。

  三是分析到位。經濟責任審計報告要提供給上級領導、有關單位、有關人員作判斷決策之用,因此相關數字一定要準確可靠。這就要求審計人員以高度負責的態度,從事實出發,客觀嚴謹的核實數據的出處,確保數字準確無誤,不能對未經核實或根據邏輯推理妄下結論。對報告中涉及的數字要進行認真細致的對比分析,對預算計劃、指標完成等數據,要與歷史同期對比,與同行業、同類型、同規模單位對比,并分析增減變化、高低不同等方面的原因、影響因素等,以增強審計報告的說服力。同時,在對數據進行對比分析時,要把數據、問題、建議等融為一體,既有定量分析,又有定性判斷;既要鮮明、生動地反映客觀實際,又要便于閱讀、理解和運用。

  四是意見慎重。審計發現問題及處理處罰意見、審計建議是審計報告的重點內容。對查出的問題進行正確定性,并提出合理恰當的處理處罰意見,需要審計人員在熟練把握有關法律、法規的基礎上,運用正確的分析判定能力,找準違紀事實與適用法規的結合點,針對問題的性質、原因及造成的危害程度,依照有關法律法規進行正確的定性,實施合理、恰當的處理處罰。審計建議應針對經濟責任審計的目標和報告對象的特點,明確建議的目標,充實建議的內容,注重把握建議的主觀針對性和客觀可行性,針對報告收閱的不同對象,有的放矢。同時,審計建議要符合被審計單位的實際條件與環境,做到切實可行,增強其可操作性。

  五是通俗易懂。經濟責任審計報告的閱讀者、使用者是被審計單位、責任人及相關部門,而不是審計機關,這就需要“讓內行人看得清楚,外行人看得明白”。因此,審計報告要開門見山,內容簡潔,觀點明確,表述清晰,可讀性強,利用價值高。報告用詞應謹慎恰當、簡單明了,盡量避免出現生僻的專業術語,使報告通俗易懂。要正確、慎重使用判斷性質、反映程度、反映數量等方面的詞句,克服褒貶過度、內容過濫、范圍過寬、篇幅過長的現象。對報告中需要反映的相關數據應盡可能用圖、表的形式來反映,并注意加強對審計數據和事實的分析說明,使審計報告更直觀、更簡潔、更明了,讓報告閱讀者、使用者“看得懂,用得上”,以提高審計報告的使用價值。

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