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檔案搬遷方案

2020-11-08 方案

  為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預先制定好方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的檔案搬遷方案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強檔案資源建設、服務社會經濟發展的需要。《檔案法》明確規定:“機關、團體、企事業單位和其他組織必須按照國家規定,定期向檔案館移交檔案。”因市檔案局原庫房已嚴重飽和,自上世紀80年代以來除特殊情況外,基本未接收檔案。20xx年市委、市政府領導專門研究協調檔案館搬遷,同時財政列出專款完成庫房設施建設,保證了檔案進館要求。為進一步整合全市檔案信息資源,增強檔案服務能力,確保檔案安全管理,促進我市檔案事業的可持續發展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時完成檔案接收工作,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  在維護歷史真實面貌的前提下,根據檔案分級管理的原則,將應該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學研究價值的各種門類、各種載體形態的檔案,完整齊全地接收進館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系,充分發揮檔案資源在經濟和社會發展中的獨特作用。

  二、政策依據

  《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》等。

  三、具體要求

  (一)檔案接收期限

  1、列入市國家檔案館接收范圍的檔案,自形成之日起滿10年移交,即20xx年(含)以前形成的檔案;

  2、被撤銷、解散或者由于其他原因終止時尚未移交的檔案,自被撤銷、解散或者終止之日起3個月內移交;

  3、國有企業依法宣告破產時尚未移交的檔案,自企業破產清算終結之日起1個月內移交;

  4、重大活動、重要事件形成的檔案,自重大活動或者重要事件結束之日起1個月內移交。

  提前或者延期移交檔案的,需經市政府檔案行政管理部門同意。

  (二)內容范圍

  接收市級下列機關、團體、企事業單位和其他組織在工作和社會活動中形成的具有工作查考、科學研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。

  具體內容如下:

  1、市委及其所屬各部門形成的檔案;

  2、市人民代表大會及其常設機構形成的檔案;

  3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;

  4、市人民政治協商會議及其常設機構形成的檔案;

  5、市人民法院、市人民檢察院形成的,按照國家有關規定需要由市國家檔案館保存的檔案;

  6、市工會、共產主義青年團、婦聯、殘聯等社會團體形成的檔案;

  7、國有企業和事業單位形成的檔案;

  8、以上各單位設置的直屬臨時機構和下屬單位所形成的檔案;

  9、國家有關部門駐邢單位的檔案,經其上級主管部門同意后,由市國家檔案館接收;

  10、被撤銷和解散的機關、團體、事業單位和已被依法宣告破產的國有企業的檔案;

  11、屬于地方和上級主管部門雙重領導的單位形成的以反映邢臺市某項事業或者建設活動為主的,并經上級主管部門確定由市國家檔案館保存的檔案;

  12、法律法規規定的其他應當由市國家檔案館保存的檔案。

  (三)檔案進館的質量要求

  1、進館檔案必須符合案卷質量規范標準。各單位應對進館檔案逐卷、逐件進行檢查,使之符合移交規范。

  (1)文書檔案的整理。20xx年以前的檔案以卷為單位進行整理,20xx年以后的檔案按照《歸檔文件整理規則》(DA/T22—20xx)以件為單位進行整理。

  (2)科技檔案的整理。按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822—20xx)執行。

  (3)專門檔案的整理。不同的專業檔案要符合國家或省有關規定。如會計檔案要符合《會計檔案管理辦法》的要求等。

  (4)特殊載體檔案的整理。不同載體的檔案要符合各自的整理規范要求,如照片檔案符合《照片檔案管理規范》(GB/T11821—20xx)的.要求等。

  (5)企業移交進館檔案按《企業檔案工作規范》(DA/T42—20xx)整理編目。

  2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時,必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。

  3、其它須移交的材料:

  (1)立檔單位檔案全宗介紹;

  (2)立檔單位檔案分類方案;

  (3)與檔案有關的資料(大事記、組織機構沿革、檔案利用效果匯編等)。

  (四)接收檔案進館的程序和手續

  1、移交檔案前,先由市檔案館對所移交的檔案案卷質量進行檢查,確認案卷質量達到進館要求后,方可進行移交。

  2、檔案交接雙方必須根據案卷目錄逐卷、逐件清點核對,如發現有誤應當場改正或在案卷備考表中注明。

  3、驗收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。

  4、交接雙方按規定履行交接手續。填寫檔案交接文據一式二份,經交接雙方單位負責人、經辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。

  四、方法步驟及時間安排

  “檔案集中接收年”從20xx年3月開始,至12月底結束。分四個階段:

  第一階段籌備動員。3月1日至3月底結束,制定活動方案,廣泛宣傳動員。

  第二階段調查摸底。4月1日至4月底結束,對已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計大體數量,4月底前填表上報市檔案局市直業務指導科。

  第三階段整理驗收。5月1日至8月底結束,各單位在調查摸底的基礎上,對散存檔案進行整理,要抽調專人,集中時間,按時完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時驗收入館。

  第四階段集中接收。9月1日至12月底結束,對整理驗收單位進行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》嚴肅追究責任。

  五、組織領導

  各級各部門要把檔案接收工作作為一項重要任務,認真謀劃,精心組織,扎實推動,確保完成。

  (一)成立工作機構。為加強對檔案接收進館工作的組織領導,成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領導小組。各單位都要成立相應組織,明確領導和實施人員,負責對檔案接收進館的具體工作,確保檔案接收進館工作的順利完成。

  (二)強化業務指導。市檔案局做好檔案接收的指導工作,對檔案整理存在問題的單位要及時指導,盡快完善整理。

  (三)加強督促檢查。堅決防止應交不交的情況發生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進行檔案達標認定、評先的一項重要依據。

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  檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強檔案資源建設、服務社會經濟發展的需要。《檔案法》明確規定:“機關、團體、企事業單位和其他組織必須按照國家規定,定期向檔案館移交檔案。”因市檔案局原庫房已嚴重飽和,自上世紀80年代以來除特殊情況外,基本未接收檔案。20xx年市委、市政府領導專門研究協調檔案館搬遷,同時財政列出專款完成庫房設施建設,保證了檔案進館要求。為進一步整合全市檔案信息資源,增強檔案服務能力,確保檔案安全管理,促進我市檔案事業的可持續發展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時完成檔案接收工作,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  在維護歷史真實面貌的前提下,根據檔案分級管理的原則,將應該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學研究價值的各種門類、各種載體形態的檔案,完整齊全地接收進館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系,充分發揮檔案資源在經濟和社會發展中的獨特作用。

  二、政策依據

  《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》等。

  三、具體要求

  (一)檔案接收期限

  1、列入市國家檔案館接收范圍的檔案,自形成之日起滿10年移交,即20xx年(含)以前形成的檔案;

  2、被撤銷、解散或者由于其他原因終止時尚未移交的檔案,自被撤銷、解散或者終止之日起3個月內移交;

  3、國有企業依法宣告破產時尚未移交的檔案,自企業破產清算終結之日起1個月內移交;

  4、重大活動、重要事件形成的檔案,自重大活動或者重要事件結束之日起1個月內移交。

  提前或者延期移交檔案的,需經市政府檔案行政管理部門同意。

  (二)內容范圍

  接收市級下列機關、團體、企事業單位和其他組織在工作和社會活動中形成的具有工作查考、科學研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。

  具體內容如下:

  1、市委及其所屬各部門形成的檔案;

  2、市人民代表大會及其常設機構形成的檔案;

  3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;

  4、市人民政治協商會議及其常設機構形成的檔案;

  5、市人民法院、市人民檢察院形成的,按照國家有關規定需要由市國家檔案館保存的檔案;

  6、市工會、共產主義青年團、婦聯、殘聯等社會團體形成的檔案;

  7、國有企業和事業單位形成的檔案;

  8、以上各單位設置的直屬臨時機構和下屬單位所形成的檔案;

  9、國家有關部門駐邢單位的檔案,經其上級主管部門同意后,由市國家檔案館接收;

  10、被撤銷和解散的機關、團體、事業單位和已被依法宣告破產的國有企業的檔案;

  11、屬于地方和上級主管部門雙重領導的單位形成的以反映邢臺市某項事業或者建設活動為主的,并經上級主管部門確定由市國家檔案館保存的檔案;

  12、法律法規規定的其他應當由市國家檔案館保存的檔案。

  (三)檔案進館的質量要求

  1、進館檔案必須符合案卷質量規范標準。各單位應對進館檔案逐卷、逐件進行檢查,使之符合移交規范。

  (1)文書檔案的整理。20xx年以前的檔案以卷為單位進行整理,20xx年以后的檔案按照《歸檔文件整理規則》(DA/T22—20xx)以件為單位進行整理。

  (2)科技檔案的整理。按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822—20xx)執行。

  (3)專門檔案的整理。不同的專業檔案要符合國家或省有關規定。如會計檔案要符合《會計檔案管理辦法》的要求等。

  (4)特殊載體檔案的整理。不同載體的檔案要符合各自的整理規范要求,如照片檔案符合《照片檔案管理規范》(GB/T11821—20xx)的.要求等。

  (5)企業移交進館檔案按《企業檔案工作規范》(DA/T42—20xx)整理編目。

  2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時,必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。

  3、其它須移交的材料:

  (1)立檔單位檔案全宗介紹;

  (2)立檔單位檔案分類方案;

  (3)與檔案有關的資料(大事記、組織機構沿革、檔案利用效果匯編等)。

  (四)接收檔案進館的程序和手續

  1、移交檔案前,先由市檔案館對所移交的檔案案卷質量進行檢查,確認案卷質量達到進館要求后,方可進行移交。

  2、檔案交接雙方必須根據案卷目錄逐卷、逐件清點核對,如發現有誤應當場改正或在案卷備考表中注明。

  3、驗收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。

  4、交接雙方按規定履行交接手續。填寫檔案交接文據一式二份,經交接雙方單位負責人、經辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。

  四、方法步驟及時間安排

  “檔案集中接收年”從20xx年3月開始,至12月底結束。分四個階段:

  第一階段籌備動員。3月1日至3月底結束,制定活動方案,廣泛宣傳動員。

  第二階段調查摸底。4月1日至4月底結束,對已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計大體數量,4月底前填表上報市檔案局市直業務指導科。

  第三階段整理驗收。5月1日至8月底結束,各單位在調查摸底的基礎上,對散存檔案進行整理,要抽調專人,集中時間,按時完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時驗收入館。

  第四階段集中接收。9月1日至12月底結束,對整理驗收單位進行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》嚴肅追究責任。

  五、組織領導

  各級各部門要把檔案接收工作作為一項重要任務,認真謀劃,精心組織,扎實推動,確保完成。

  (一)成立工作機構。為加強對檔案接收進館工作的組織領導,成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領導小組。各單位都要成立相應組織,明確領導和實施人員,負責對檔案接收進館的具體工作,確保檔案接收進館工作的順利完成。

  (二)強化業務指導。市檔案局做好檔案接收的指導工作,對檔案整理存在問題的單位要及時指導,盡快完善整理。

  (三)加強督促檢查。堅決防止應交不交的情況發生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進行檔案達標認定、評先的一項重要依據。

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