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為做好20XX年市政府交辦的建議、提案辦理工作，現根據20XX年全市政府系統議案、建議和提案辦理工作會議精神，結合市政府《20XX年議案建議提案辦理工作方案》要求，特制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞發展大局，立足交通職責，以履職、民主、務實為原則，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，通過科學汲取意見建議和深入解決實際問題，不斷提高行業發展水平，提升行業履職效能，進一步推進新時期交通政治文明建設，服務科學發展跨越式發展。
二、工作目標
完善制度，創新思路，強化舉措，規范操作，在5月20日前完成會辦件辦理工作，在9月1日前完成主辦件辦理工作，確保與代表委員見面率、建議提案辦結率、代表委員滿意率三個100%。辦理落實率得到提高，跟蹤續辦形成規范，與代表委員溝通進一步加強。
三、組織領導
市交通運輸局主要負責人馬宏彥為建議提案辦理工作第一責任人，全面領導辦理工作。分管領導梅昌建協助主要負責人，負責辦理工作的總體和階段性安排，抓好研究、協調和督辦。局各承辦科室在分管領導的帶領下，安排好具體辦理工作計劃，認真落實辦理工作。各承辦單位相應落實領導責任、承辦部門和具體承辦人。市局辦公室負責建議提案的分辦、催辦、匯總、報送和協調、服務工作。各承辦單位辦公室要切實履行職責，對本單位承辦的建議提案認真進行分辦、催辦、匯總和報送。對重點建議提案，由各承辦單位主要負責人或分管負責人親自領辦。
四、工作要求
（一）嚴格交辦工作。市交通運輸局通過市直交通運輸系統建議提案辦理工作會議進行總體部署，各承辦單位及科室要認真梳理和分解本單位、本科室辦理任務，制定詳細方案，及時啟動辦理工作。
（二）加強溝通聯系。各承辦單位及科室要繼續堅持“三見面”制度，即辦理前聯系溝通、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。辦理前期，要通過電話聯系、主動上門等方式，了解代表委員提出建議提案的意圖，避免走彎路；辦理當中，要采取召開座談會、邀請代表視察、發函征求意見等形式，與代表委員深度溝通，力求達成共識；辦理后期，要由單位領導帶隊，將形成的正式意見告知代表委員，并請代表委員填寫《征詢意見表》。
（三）創新辦理方法。各承辦單位及科室要將建議提案辦理工作與業務工作、作風建設統籌謀劃，一并推進，建立科學辦理機制。要把調查研究作為辦理建議提案的基礎工作，根據具體情況開展分主題調研和分階段調研，學習法律法規，吃透上級政策，借鑒外地、外單位經驗，形成科學辦理方法。要科學對接上級專項規劃和重點項目，依托戰略度高、政策性強的工作部署帶動建議提案辦理工作。
（四）加強協調聯動。各承辦單位及科室對主辦件和會辦件要統一安排，一并推進。在辦理過程中，要加強與主、會辦單位的聯系，積極配合，共同完成辦理任務。各承辦單位在辦理過程中，要主動與局相關業務科室溝通聯系，局相關業務科室要對辦理工作進行指導，對答復意見審核把關。
（五）強化公開辦理。各承辦單位及科室要采取靈活有效的方式邀請代表委員參與辦理過程，確保代表委員的知情權和參與權。加大現場辦理和集中辦理力度，對內容相近的建議提案，在適當的時間、適當的工作現場集中辦理，提高工作效率，增強帶動效果。適時將有關工作通過媒體公開，接受公眾監督和檢驗，宣傳辦理成果，形成全系統建議提案辦理工作共同推進的良好氛圍。市局將對辦理方案、辦理進度、答復意見通過宜昌交通門戶網站向社會公布。
（六）推進深度辦理。要加強信息報送，各承辦單位要健全工作情況報送機制，加強對辦理工作安排情況、進展情況和辦理結果的報送，做到格式規范、內容準確、材料齊全。要加強經驗總結，對辦理工作中的創新做法、調研成果要及時總結。要建立長效工作臺帳，對當年建議提案逐一登記辦理，對往年列入辦理計劃的建議提案認真梳理，不辦結不銷號。要把往年列入規劃的有關辦件和今年的辦件比照分析，歸納出普遍性、關聯性的問題，統籌研究對策，一并推動今年和往年有關辦件的辦理落實。
五、材料報送
（一）各承辦單位及科室于3月28日前將《承辦單位內部任務分配表》（見附件3、4，包括紙質文檔1份和電子文檔）送局辦公室。局辦公室于3月30日前送市政府督查室（包括紙質文檔一式2份和電子文檔）。
（二）各承辦單位及科室于5月20日前將會辦意見（格式見附件5、6，包括紙質文檔1份和電子文檔，各單位紙質文檔上需主要負責人簽字，各科室由分管領導簽字）送局辦公室。局辦公室于5月30日前提交主辦單位。
（三）各承辦單位及科室于6月20日前將《主辦單位工作進度表》（見附件7、8，包括紙質文檔1份和電子文檔）送局辦公室。局辦公室于6月30日前送市政府督查室（包括紙質文檔一式2份和電子文檔）。
（四）各承辦單位及科室于9月1日前將正式答復（格式見附件9、10，包括紙質文檔1份和電子文檔，各單位紙質文檔上需主要負責人簽字，各科室由分管領導簽字）和《征詢意見表》（見附件11、12，一式2 份，包括原件及復印件）送局辦公室。局辦公室于9月15日前將答復意見（包括紙質文檔一式5份和電子文檔）和《征詢意見表》原件送市政府督查室。
（五）各承辦單位及科室于9月1日前將本單位、本科室承辦的20XX年B類建議提案的跟蹤辦理情況（包括紙質文檔1份和電子文檔，各單位紙質文檔上需主要負責人簽字，各科室由分管領導簽字）報送局辦公室。局辦公室于9月15日前以正式文件送市政府督查室（包括紙質文件一式3份和電子文檔）。
（六）各承辦單位于9月10日前將辦理工作總結報局辦公室（包括紙質文檔1份和電子文檔），局辦公室形成辦理工作總結報告，于9月20日前以正式文件送市政府督查室（包括紙質文件一式2份和電子文檔）。
六、監督與考核
（一）市局將對建議提案辦理工作進度適時予以通報。
（二）市局將把建議提案辦理工作納入各單位年度工作目標綜合考核內容。
七、工作聯系人與聯系方式
辦理工作具體事宜，與市交通運輸局辦公室朱慧敏同志聯系。聯系電話6221235，13972000292；電子郵箱402326503@qq。com。
附件：
1、20XX年建議、提案辦理任務分配表
2、20XX年建議、提案辦理任務明細表
3、建議承辦單位內部任務分配表
4、提案承辦單位內部任務分配表
5、建議會辦意見格式
6、提案會辦意見格式
7、建議主辦單位工作進度表
8、提案主辦單位工作進度表
9、建議主辦答復格式
10、提案主辦答復格式
11、市人大代表建議辦理情況征詢意見表
12、市政協委員提案辦理情況征詢意見表
13、20XX年度建議、提案B類件
改善提案激勵方案2
根據市政府系統建議提案辦理工作交辦會議精神，為切實做好我局20XX年建議提案辦理工作，特制定本方案。
一、組織領導
局黨組高度重視建議提案辦理工作，經研究，成立市人社局建議提案辦理工作領導小組，組成人員如下：
組 長：張運華黨組書記、局長
副組長：羅尚杰黨組副書記、副局長
成 員：局領導班子成員，局機關相關科室、局屬相關單位負責人
領導小組下設辦公室，設在宣傳調研科。唐炎軍同志任辦公室主任（兼），負責建議提案辦理工作的協調、聯絡、督辦、回復等日常工作。
二、辦理任務
今年，我局共收到人大代表建議、政協委員提案42件（主辦件22件，會辦件20件），其中代表建議10件，委員提案32件。附表：
建議提案辦理工作任務按所涉及的工作內容，交由本局相應科室（單位）負責具體辦理回復。辦理責任分解見附表。
三、辦理目標
辦理工作要求：確保做到三個100%。即：按時辦結率100%，代表委員滿意率100%，辦理過程中溝通見面率100%。對見面確有困難的要在書面正式回復前電話聯系溝通，盡最大努力提高問題解決率。
辦理時限要求：會辦件確保在3月8日之前書面或根據主辦單位要求采取其它形式送達主辦單位；主辦件確保在4月18日前辦結完畢并書面回復（各承辦科室、單位請于4月8日前報送宣調科）。
四、辦理程序
1、主辦件辦理程序：
（1）書面回復：承辦科室(單位)擬定回復意見→主辦領導審核→法制科審核（只審政策法規性要求強的）→承辦科室（單位）將定稿的書面回復和電子文檔送宣調科→宣調科匯總、排格式、編文號→尚杰局長會簽→運華局長簽發→宣調科送達。
（2）網上回復：宣傳科匯總、排格式、編文號→尚杰局長會簽→運華局長簽發→宣調科通過局辦公文傳輸系統回復。
2、會辦件辦理程序：
承辦科室（單位）擬定會辦意見→會辦領導審核→承辦科室（單位）以市人社局名義（蓋章）書面反饋給主辦單位→經辦科室（單位）將會辦意見送宣調科備存（書面和電子文檔）。
五、辦理要求
1、實行局領導領辦制。強化局領導對所分管科室（單位）辦理工作的指導協調。重要簽批件由局長、書記及分管局領導領辦，其他辦理件原則上由各分管領導領辦。領辦領導直接參與回復意見的討論審定工作。
2、加強日常調度督辦。宣傳調研科建立《建議提案辦理工作進度督辦表》，每周收集一次辦理進度，對辦理工作中出現的困難和問題及時向局領導匯報。分管領導要經常指導辦理工作，對經辦科室（單位）出具的`回復意見審核把關。
3、注重辦理工作質量。語氣要委婉，態度要坦誠，篇幅要適度(不能太短)。做到四個講清楚：一是已經解決的問題要把辦理的過程和結果講清楚；二是對列入計劃解決的問題，要把解決的時間和解決的辦法講清楚；三是對列入規劃需要逐步解決的問題，要把目前存在的困難和準備解決的思路、辦法講清楚；四是由于各種原因確實無法解決的，要把現實困難和客觀原因講清楚，以增進建議提案人對辦理工作的理解與支持。
4、做好信息報送工作。各經辦科室（單位）要及時向宣調科反饋好的經驗、做法和典型事例等，加強宣傳推介，擴大社會影響，確保辦理工作圓滿完成。
附件： （1）《市人社局20XX年建議提案辦理工作任務分解表（主辦件）》
（2）《市人社局20XX年建議提案辦理工作任務分解表（會辦件）》
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