我們鎮轄38個村（居），7.5萬人，其中鎮區2萬人，卷煙經營戶206戶。2013年上半年，我們在市委、市政府的領導下，在市整頓和規范卷煙市場秩序工作領導小組的具體指導下，認真貫徹落實全市煙草工作會議精神，進一步明確工作職責，加強部門協作，著力提高市場的監管能力和卷煙銷售工作水平。截止6月30日止共銷售卷煙945.7箱，占年計劃的57.32%,始終保持全市前三甲。上半年，我鎮具體做法為：
一、講大局，在履行職責上求實效
檢驗卷煙市場整頓是否卓有成效，最終要靠數字說話。因此，我鎮從服務全市經濟建設的大局出發，嚴格履行工作職能。一是多深入。廣泛走訪經營戶，深入到偏遠村組了解情況，聽取意見，征求建議，及時掌握基層煙草工作的第一手情況。二是多協調。切實加強與工商、公安、煙草等部門的聯系與溝通，抽調人員，組織車輛，保障經費，形成整治工作的合力。三是多督辦。通過召開會議，印發通報，交流情況等多種方式，加強對片區、村居工作的督辦，促進工作責任的落實。
二、勤謀劃，在落實責任上求實效
根據市政府的要求，煙草工作納入我鎮經濟工作的重要議事日程，做到早謀劃、早部署、早安排，切實把監管責任落實到每個環節。一是高定目標。按照市下達的任務計劃實行加碼分解，采取包片區、包村（居）、包銷量的辦法，將目標任務落實到村（居）、小組和經營戶，責任到人頭，做到一級抓一級，層層抓落實。二是完善網絡。切實做到“橫到邊，縱到底”，不斷完善市場監管網絡，形成了鎮有整治專班，片區有督導組，村（居）有專管員的三位一體管理格局，同時還配備了村（居）協管員，參與市場監管。三是嚴格考核。我們與片區、村（居）層層簽訂目標責任狀，每季度進行檢查考核，對考核情況全鎮通報，并將季度考核結果作為年終工資考核結帳的主要依據。對年終考核完成卷煙銷售任務且綜合評分前2位的片區和前5位的村居分別給予獎勵；對不能完成任務的片區和村（居），且年度考核分數在70分以下的，給予片區和村（居）責任人一定的`經濟處罰。
三、嚴整治，在凈化市場上求實效
我們在落實卷煙重點經營戶監控措施的基礎上，切實加強部門協調，形成整治合力，有力規范了卷煙經營行為。一是堅持集中整治與日常巡查相結合。我們做到片區、村（居）日常巡查不放松，整頓專班集中整治不放松。半年來，我們集中行動18次，出動市場整治人員200多人次，共查獲非法“三煙”80條，案值達33000余元。二是堅持重點打擊與教育轉化相結合。我們將沙埂壩、太平橋、楊場、坡場、姚咀街道等“三煙”容易進入的偏遠村莊作為重點監控區域，加強政策宣傳，實行重點整治。在巡查中，經營戶楊某公然阻礙執法，整治專班一方面堅決依法查繳了非法“三煙”；一方面和片村負責同志一道耐心做好思想工作，對其進行教育轉化，最終謝某接受了處罰，檢討了錯誤行為，并書面作出了守法經營的承諾。三是堅持明查與暗訪相結合。為了加強信息收集，掌控轄區內的“三煙”動態，我們既重明查更重暗訪，以煙找人、以人找點。我們通過暗訪，一舉破獲謝某違法銷售非法“三煙”案件，共查獲非正規渠道購進的和天下10條，案值達10000多元。
四、重細節，在優化服務上求實效
我們針對煙草經營戶購銷活動中的不同需求，督促市場部不斷延伸服務鏈條，豐富服務內涵。一是在品牌配送上優服務。由于我鎮集鎮人口多，消費檔次較高，經常出現高檔煙供應偏緊的情況。為此，我們主動引導經營戶淡季擴大庫存，并在旺季及時宣傳推介新投放市場的同等檔次卷煙，有效緩解了市場所需和經營戶之急，二是在證件辦理上優服務。對鎮辦結合部位的偏遠村新入網經營戶辦證實行上門服務、限時服務，半年共新辦卷煙零售許可證7個，既極大地方便了經營戶，又有效地延伸了訪銷服務鏈條。三是在信息交流上優服務。我們定期或不定期召開經營戶座談會，及時發布煙草信息，特別是在大型節假日等煙草需求量較大的特殊時段，組織廣大經營戶進行座談，及時掌握他們的需求，針對性地做好服務工作，有力地促進了卷煙的銷售。
整頓規范卷煙市場是一項需要常抓不懈的工作。下半年，我鎮將再加壓力，再上措施，圓滿完成煙草市場整頓工作。
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