××區(qū)××街道辦事處東接××區(qū)，南臨××，北靠××國道，幅員21平方公里，現(xiàn)有耕地1.5萬畝，常住人口1.4萬人，是××市首批國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。XX年，辦事處實現(xiàn)全口徑財政收入8368萬元，可用財力2239萬元，農(nóng)業(yè)人均純收入5150元。XX年預計實現(xiàn)全口徑財政收
入1.2億元，地方財政收入預計可達0.3億元，農(nóng)業(yè)人均純收入預計可達5500元。
今年以來，辦事處深入貫徹落實國家民政部頒布的《全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣（市、區(qū)）工作方案》精神，按照××區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)民政局的具體指導下，××街以“四季吉祥”景區(qū)范圍內(nèi)的××、××、××三個大隊為試點，按照“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的建設目標，進行生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)示范點建設。目前三個大隊創(chuàng)建“生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)”試點工作進展順利，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設試點工作情況總結匯報如下：
一、主要工作
1領導重視，村民自治，夯實三個基礎
一是夯實領導基礎。區(qū)委、區(qū)政府關于印發(fā)《農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案》的通知{東辦文XX95號文}下發(fā)以后，××街工委、辦事處對此高度重視，精心組織，嚴密部署，迅速籌備成立了××街道辦事處創(chuàng)建文明生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設試點工作領導小組，由街工委書記擔任組長，辦事處主任擔任常務副組長，其他副主任擔任副組長，相關科室及試點大隊負責人組成工作專班。領導小組結合自身實際，按照“全面規(guī)劃、整體推進、分類指導、重點突破”的創(chuàng)建思路，制定下發(fā)了《××街道辦事處創(chuàng)建生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)試點工作方案》，先后召開了創(chuàng)建動員大會、創(chuàng)建工作會和創(chuàng)建推進會等多個專題性會議，對生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設進行了總體布局和具體部署，明確了創(chuàng)建的指導思想、基本思路、建設標準、方法步驟。同時，辦事處根據(jù)分工不同，印發(fā)了《生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設試點工作專班職責分工》的通知，將機關工作人員分成六個專項工作組，統(tǒng)籌推進試點工作，為生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設奠定了良好的組織基礎。
2是夯實組織基礎
按照“民主推薦、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督”的社區(qū)居民自治原則，自XX年8月下旬起，辦事處在以××、××、××三個大隊按照《××街道辦事處農(nóng)村社區(qū)自治組織產(chǎn)生的指導意見》，通過選舉準備、推薦社區(qū)籌建工作小組、選民登記和社區(qū)成員代表推選、候選人產(chǎn)生與競選以及投票選舉五個階段的籌備，于9月28日由社區(qū)成員代表投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會成員。基本形成黨支部、大隊、居委會三塊牌子一套班子，社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，居委會成員和大隊班子交叉任職的組成模式。同時，通過推選等形式產(chǎn)生居民小組長、居委會協(xié)商議事委員會，設立社區(qū)服務和社會福利委員會、社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會、社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會、社區(qū)文化教育和體育委員會、社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會、社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會等6個專門工作委員會。各社區(qū)嚴格按要求制定了社區(qū)自治章程、居民公約、明確居委會及6個專門委員會的各項工作制度和職責分工，建立起一套黨支部領導下社區(qū)依法民主自治的工作運行機制。
3是夯實群眾基礎
三個生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)大力推行隊務公開、創(chuàng)新民主管理模式，按照全市統(tǒng)一標準安裝了隊務公開欄，每季度向社區(qū)居民公開開支情況，新農(nóng)村建設資金流向以及重大決策等。辦事處還引導××、××、××等試點社區(qū)的農(nóng)戶自發(fā)成立各類經(jīng)濟合作組織，現(xiàn)有蔬菜種植協(xié)會、蔬菜運銷協(xié)會、廚嫂協(xié)會、休閑游協(xié)會等18個群眾性經(jīng)濟合作組織。群眾可通過協(xié)會組織實現(xiàn)對行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營和管理，擴大生產(chǎn)規(guī)模和效益，從而增強社區(qū)居民參與社區(qū)建設和管理的積極性和主動性。
二、存在的問題和困難
按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在區(qū)民政部門的具體指導下，××街生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的創(chuàng)建工作取得了一定的成績，也存在一些現(xiàn)實問題：
（一）生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的建設需要大量的資金作保障，××街雖然在前期投入上下了大功夫，但是由于項目的建設周期長，后期資金投入上存在一定困難。
（二）生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設長效管理機制需進一步完善。生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)形成之后，如何引導居民參與管理，研究管理的'長效機制是迫在眉睫的問題。
（三）群眾參與意識還不夠強。建設中僅僅依靠各級組織的力量是不夠的，更多的是需要廣大人民群眾的參與。
三、下一步工作
生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設工作是新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容，也是一項全新的工作。在今后的工作中，一方面我們要與農(nóng)村“家園建設行動計劃”創(chuàng)建工作一體推進，進一步完善各項基礎設施建設；另一方面要堅持社區(qū)服務為主題，推動社區(qū)建設全面發(fā)展，通過社區(qū)創(chuàng)建推動新農(nóng)村建設，力爭將“四季吉祥”范圍內(nèi)的三個試點社區(qū)建設成為全市樣板、全國一流、五年不落后的“生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)”，讓我們的新農(nóng)村更美、更富、更和諧。
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