對公共突發事件要建立應急審計預案

　　近年來，我國發生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突發性事件。這些事件影響范圍廣、涉及人員多、動用資金多。審計如何確保政府對處理突發事件投入的資金落到實處，為此非常有必要建立應急審計預案。

　　建立應急審計預案，還面臨很多問題。

　　1、正常審計項目是年初計劃安排或臨時交辦，如沒有政府的交辦或上級審計機關的安排，應急審計缺乏立項依據。

　　2、審計法規定的程序包括3天前發通知，10天內征求意見，難以滿足突發事件的需要，如按常規方式審計，其結論無法在第一時間發揮決策參謀作用。

　　3、審計的內容不僅僅是單純的財務問題，往往涉及到事件的流程，要在第一時間提出審計意見或建議對審計人員的素質要求高。

　　4、應急事件一般涉及的'范圍廣，部門多，情況靈活，審計過程中難以把握統一的尺度。

　　因此建議：

　　1、政府在制定處置突發事件應急預案時，應把審計監督列入其中，與其它相關部門一起形成監管合力。

　　2、制定應急事件資金審計的特殊操作規程和辦法，出臺有關法規，完善審計法規，增加有關應急審計程序方面的規范。

　　3、對突發事件應急審計，把審計人員組成、經費保障等方面納入預案。

　　4、在政府的批準下，向社會公布審計結果，讓社會各界能夠及時了解突發事件的審計結果及其工作開展的情況，真正做到對人民群眾審計信息公開。

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