電力事故應急預案

2023-02-20 應急預案

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產損失，控制危險源，排除現場災患，消除危險后果，分析總結事故經驗，結合本公司實際，制定本預案。

　　1.2、工作原則

　　1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。

　　1.2.2統一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。

　　1.2.3按照分層分區，統一協調、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網結構和管轄范圍，制定電網事故預案，保證電網盡快恢復供電。

　　1.2.4在電網事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止系統發生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發生。在電網恢復中，優先保證主干電網、重要輸變電恢復，提高整個系統恢復速度。在恢復供電中，優先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。

　　1.3、編制依據

　　本預案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準要求制定。

　　1.4實用范圍

　　本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。

　　本預案用于指導和規范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。

　　2、組織機構與職責

　　2.1應急領導小組

　　組長：木俊

　　副組長：尹子清、李麗輝

　　成員：吳勇三、和瓊華、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰

　　2.2應急領導小組的職責

　　貫徹落實有關事故應急救援與處理法規、規定；

　　統一領導本轄區大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。

　　督促制定應急預案，下達應急指令。

　　宣布進入和解除預警狀態。

　　宣布進入和解除應急狀態。

　　宣布實施和終止應急預案。

　　負責信息反饋

　　2.3應急組織及任務

　　2.3.1快速反應力量

　　由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。

　　2.3.2基本救援力量

　　公司各部門、各部門全體人員。

　　3、預測、預警

　　3.1預測

　　根據天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。

　　3.2預警

　　因電力生產發生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態。

　　3.3信息傳送與報告

　　電力客服中心電話：2800、8626101 安技科：8629005

　　調度中心：8627090、8627913

　　客服中心接到報警電話——報告領導小組——進入應急狀態——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領導

　　3.4、預警級別

　　發生下列情況之一，公司進入預警狀態。

　　紅：因重要變電站、重要輸變設備遭受破壞和打擊，對電網安全構成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；

　　橙：因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網減供負荷達到事故前50%及以上；

　　黃：因電力生產發生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；

　　藍：因電力生產發生重特大事故，造成電網減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。

　　4、應急響應

　　4.1響應程序

　　4.1.1基本程序

　　4.1.1.1當電力生產發生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電網調度機構立即進入緊急狀態，同時將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。

　　4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。

　　4.1.2擴大應急

　　應急領導小組在研究決定性進入預警狀態之后，應立即將有關情況報告縣政府和州安全生產監督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。

　　4.2指揮程序

　　應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時電網實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。

　　事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時間內道達異常情況現場進行處理。

　　5、后期處理

　　5.1善后處理

　　5.1.1事故調查

　　事故發生后，除按政府部門要求配合進行事故調查外，公司要求組成事故調查組進行事故調查，事故調查應堅持事實就是，尊重科學的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。

　　5.1.2改進措施

　　事故發生時，要分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

　　5.2總結

　　5.2.1事故發生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調度所及信息中心聯合研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。

　　5.2.2及時總結大面積停電應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。

　　6、相關保障

　　6.1通信保障（基本保障、應急保障）

　　公司客戶服務系統和公用網通訊系統齊全、流暢，可以應付隨時出現的突發情況。

　　6.2設施設備保障

　　6.2.1事故發生后，各部門在可能情況下，應盡快統計處電力搶修所需設施和名稱、規格、型號、數量等數據，

　　6.2.2組織專業施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。

　　6.3物資保險

　　6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。

　　6.3.2認真做好備品、備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。

　　6.4其他保障

　　6.4.1交通運輸保障

　　公司現有行政用車和生產用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現場。

　　6.4.2醫療衛生保障

　　6.4.2.1聯系醫療部門建立健全醫療救護隊伍，同時準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。

　　6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發生后，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。

　　7、宣傳、培訓和演習

　　7.1公眾宣傳教育

　　加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。

　　7.2培訓

　　做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。

　　7.3演習

　　每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發揮其作用。

　　8、附則

　　8.1預防管理

　　本預案將根據工作實際情況適時進行修訂。

　　8.2預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

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