供電有限責任公司設施損壞事件處置應急預案

2021-06-13 應急預案

　　1 編制目的及依據

　　1.1為提高電力設施遭自然災害和外力破壞時的處置能力，最大限度地減事件造成的損失和影響，保證電力設施安全正常運行，根據《國家電網公司應急預案編制規范》、《中華人發共和國電力法》、《電力設施保護條例》等規定，并結合公司實際制定本預案。

　　1.2本預案適用于應對和處理自然災害、盜竊、人為破壞、交通肇事造成電力設施受損引起大面積停電事故或惡劣影響案（事）件。

　　2 應急處置基本原則

　　2.1“安全第一、預防為主”。突出快速反應和控制措施，最大程度地將損失減少到最小。

　　2.2 統一指揮。成立電力設施受損應急領導小組，在XX市供電有限責任公司電力事故應急領導小組統一指揮下開展工作。

　　2.3 快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，建立聯動協調制度，充分發揮和依靠團隊的作用和力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的`應急管理機制。

　　2.4 依靠科技，提高設備防盜水平。采用先進的技術，輸電線路沿線安裝防盜帽，防盜拉線棒，加強宣傳力度，沿線作好電力設施舉報電話及舉報獎勵電話，變電站安裝遙視報警裝置，可有效防止電力實施破壞。

　　2.5 重點工作。在外力破壞電力設施受損中，將采取一切必要措施防止事故范圍進一步擴大；及時修復受損設施；配合保險公司等做好善后處理工作。

　　3 組織機構及職責

　　3.1電力設施受損應急領導小組

　　公司成立電力設施受損應急領導小組，負責處理公司電力設施受損應急處理工作。

　　公司應急領導小組的組成如下:

　　指揮長：***

　　政委：

　　副指揮長：

　　成員：

　　3.2 電力設施受損應急領導小組主要職責

　　（1）統一領導公司電力設施應急處理、事故搶險工作；

　　（2）研究重大應急決策和部署；

　　（3）宣布公司進入和解除預警狀態；

　　（4）宣布公司進入和解除應急狀態；

　　（5）宣布公司實施和終止應急預案，發布具體應急指令，指揮協調實施應急預案；

　　（6）發布相關信息。

　　3.3各專業救援搶修機構及人員

　　（1）主電網搶修組

　　組長：

　　副組長：***

　　成員：

　　（2）配電網搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（3）物資供應組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：克。

　　（ 4）后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：等

　　（5）安全保衛組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（6）媒體宣傳組

　　組長：

　　成員：

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監控

　　（1）加強巡視，發現異常及時匯報。

　　（2）利用群眾聯防手段，定期巡視危險地段。

　　（3）建立外力破壞檔案，對嚴重破壞地段進行重點監控。

　　4.2預警級別

　　結合有關要求，我公司采用四級預警方法來表示電力設施損壞程度。

　　（1）紅：重要變電站、輸電線路遭受外力破壞，嚴重威脅電網安全運行。

　　（2）橙：220千伏輸電線路遭受外力破壞，發生到桿（塔）、斷線事故。

　　（3）黃：110千伏輸電線路遭受外力破壞，發生到桿（塔）、斷線事故。

　　（4）藍：多條配電線路遭受外力破壞，發生停電事故。

　　5 信息報告程序

　　運行人員及巡視人員發現外力破壞事件及時上報調度值班員，由調度值班員按公司相關規定，及時匯報公司電力設施受損應急領導小組。應急領導小組成員在接到報告后10分鐘內趕到調度通信中心。

　　公司其他人員為第一接報人時，應立即通知調度值班員，如與本人相關工作應及時趕赴現場。

　　接到外部人員報案應詢問報案人基本情況及聯系方式，接案人員要做好詳細記錄。并匯報公司電力設施受損應急領導小組。

　　安全保衛組根據情況報公安機關、交通警察、保險公司等有關部門。

　　6 應急處置

　　6.1應急指揮及行動

　　6.1.1“紅”色預警響應。當發生“紅”色警戒狀態時，調度值班人員應將情況匯報應急領導小組，指揮（副指揮）長應盡快組織人員到達現場成立現場指揮部，進行事故搶修。值班調度員應根據當時電網實際方式，綜合平衡后，調整運行方式，保證電網安全穩定運行。

　　6.1.2“橙”色預警響應。當發生“橙”色警戒狀態時，調度值班人員應將情況匯報應急領導小組，指揮（副指揮）長應盡快組織人員到達現場成立現場指揮部，進行事故搶修。值班調度員應根據當時電網實際方式，綜合平衡后，調整運行方式，盡快恢復故障設備運行。

　　6.1.3“黃”色預警響應。當發生“黃”色警戒狀態時，調度值班人員應將情況匯報應急領導小組，指揮（副指揮）長應盡快組織人員到達現場成立現場指揮部，進行事故搶修。值班調度員應根據當時電網實際方式，綜合平衡后，調整運行方式，盡快恢復故障設備運行。

　　6.1.4“藍”色預警響應。當發生“藍”色警戒狀態時，調度值班人員應將情況匯報應急領導小組，指揮（副指揮）長應盡快組織人員到達現場，進行事故搶修，應根據當時電網實際方式，綜合平衡后，調整運行方式，恢復重要用戶供電。由信自息通信組及時向社會說明停電原因。

　　6.2.資源調配及事故搶險

　　發生重大電力設施破壞事故時，公司應急領導小組應迅速調集事故搶險隊伍和物資儲備，盡快趕赴事故現場，組織搶險，排除險情，修復事故設備。

　　6.3處置措施

　　6.3.1公司管所屬單位或個人接到報警后，應立即將接警情況向應急領導小組匯報。應急領導小組（指揮長、副指揮長）根據事（件）故嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態或直接進入應急狀態，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各單位、各部門按職責分工，立即組織開展應急處理工作。

　　6.3.2安全保衛組協助保險、公安部門進行現場勘查、情況說明。

　　6.3.3安全保衛組安排人員保護現場，等搶修人員到達搶修受損設施。

　　6.3.4評估損失。

　　6.3.5做好證據收集、保險賠償工作。

　　6.3.6及時發布信息

　　7 應急物資與裝備保障

　　7.1應急物資管理

　　公司生產技術部提出裝備保障必備的清單，并負責督辦檢查。

　　7.2應急所需資金

　　公司各部門應投入必要的資金，配備外力破壞應急所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

　　7.3備品備件管理

　　公司各部門應認真做好備品備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。