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環境保護應急預案

2021-06-11 應急預案

  導語:應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案,并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。下面由小編為大家整理的2018環境保護應急預案,希望可以幫助到大家!

  一、工作目標

  一是全面實行重慶市突發環境事件風險登記制度。將企業事業單位(以下簡稱企業)突發環境事件風險評估與環境風險源信息登記工作結合起來。各企業在備案突發環境事件風險評估報告的同時登記重點環境風險源基礎信息和空間數據,要全面摸清內部化學物質、工業固廢、風險點位(源)、風險單元及環境風險防范體系、環境應急救援資源、周邊環境保護目標分布等信息,全面掌握自身突發環境事件風險防范和應急管理的基本情況,進一步采取有效措施落實環境風險防范的主體責任。

  二是全面深化突發環境事件應急預案管理。各企業要結合突發環境事件綜合應急預案與“一源一事一案”編制工作,在備案突發環境事件應急預案的同時登記重點環境風險源“一源一事一案”,將應急預案按情景細化到每個風險點位(源)發生每一種突發事件都有一種處置方案的層面上來,做到圖表化、卡片化、可視化。全面落實員工崗位環境應急管理責任制,進一步采取有效措施落實環境應急處置的主體責任。

  二、工作內容

  (一)梳理企業名單。

  根據《關于深入開展重點突發環境事件風險企業和工業園區信息登記及深化突發環境事件應急預案管理工作的通知》(萬州環發〔20**〕39號)工作安排,結合《突發環境事件風險評估及應急預案備案平臺》中一般及以上環境風險等級的企業名單,根據評估和現場勘驗情況,確定重慶市萬州區第一人民醫院等33家企業開展信息登記及深化突發環境事件應急預案管理工作。

  (二)企業調查和填寫環境風險管理信息。

  突發環境事件風險企業要認真履行環境風險防范主體責任,通過突發環境事件風險評估,調查分析本企業工藝及產污環節,準確識別環境風險點位(源),合理劃分環境風險單元,查清每個風險點位(源)或風險單元現有防控設施及連接管網,并按《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》規范要求開展有關環境風險信息調查和紙質件的填寫工作。

  (三)企業編制突發環境事件現場處置預案。

  突發環境事件風險企業在完成《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》基礎數據填寫后,要按照《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》中F303表的.要求,針對每個環境風險點位(源)發生某一類易引發環境污染的突發事件編制一個防止突發環境事件的現場處置預案(即“一源一事一案”),并完成《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》相關內容紙質件填寫。

  (四)企業審核環境風險管理信息填寫內容。

  《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》信息填寫完畢后,企業要安排專人對填報信息逐條進行內部審核,尤其是加強對每個風險點位(源)或風險單元的現有防體系及連接管網填報內容的審核,審核后企業分管領導簽字蓋章予以確認。

  (五)企業網上登記環境風險管理信息。

  1.突發環境事件風險企業對照經過審核后的《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》(包括F303表 環境風險源現場處置預案(一源一事一案))在“重慶市重點環境風險源登記及隱患排查整治管理系統V3.0”中逐條進行網上登記,同時逐條審核內容確保網上登記準確無誤。

  2.突發環境事件風險企業在確認網上登記內容與紙質《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》(包括F303表 環境風險源現場處置預案(一源一事一案)),將登記表紙質件按時間要求報區環保部門備案。

  (六)校核環境風險管理信息填寫內容。

  區環保部門將企業報備的《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》(包括F303表 環境風險源現場處置預案(一源一事一案))納入“一企一檔”管理,并在十個工作日內對照紙質件填寫內容、“重慶市重點環境風險源登記及隱患排查整治管理系統”老系統登記內容和已備案的突發環境事件風險評估報告及填表說明,逐一校核企業在“重慶市重點環境風險源登記及隱患排查整治管理系統V3.0”中填報數據以防止錄入錯誤,有重大缺漏項及時退回企業限期改正。

  (七)企業編制現場污染處置崗位應急卡片和案例視頻。

  1.各突發環境事件風險企業在完成《突發環境事件風險企業環境風險管理信息登記表》填寫及網上登記工作后,在現場處置預案(一源一事一案)編制的基礎上,結合內部崗位設置,參照《污染事件現場處置崗位應急卡設計參考》要求,編制崗位應急卡。每個現場處置預案均要編制相應的崗位應急卡。

  2.各突發環境事件風險企業要選取廠內風險等級最高的1個突發環境事件風險單元(按照《重慶市突發事件風險管理操作指南(試行)》方法確定的風險等級最高的風險單元),分別從企業及風險源(點位)基本情況、風險事故過程模擬、事故應急響應措施、事故后果及需要采取的防范措施等4個方面進行現場處置情景化設計,制作模擬情景動畫視頻。

  三、進度安排

  各企業事業單位應從20**年4月起每月10日前報送工作進度至區環境行政執法支隊稽查科,確保20**年7月31日前全面完成該項工作。具體時間進度安排如下:

  1.20**年3月31日前區環保部門完成工作計劃編制和企業名單梳理、填報培訓工作。

  2.20**年4月30日前企業完成環境風險管理信息調查、填寫和審核。

  3.20**年4月30日前完成突發環境事件現場處置預案編制和審核。

  4.20**年5月31日前企業完成環境風險管理信息網上登記,并將紙質件報當地環保部門備案。

  5.20**年6月30日前區環保部門完成企業網上登記校核工作。

  6.20**年7月31日前企業完成崗位應急卡片和案例視頻制作。

  四、工作要求

  (一)高度重視,扎實推進工作。

  深入開展重點突發環境事件風險企業信息登記及深化突發環境事件應急預案管理工作是督促企業履行主體責任防范并快速處置生產安全事故次生突發環境事件的前提,也是落實中央環保督查組意見進一步推進全市環境應急管理信息化建設的舉措。各企業務必高度重視,將工作任務落實到相關領導和具體工作人員,確保工作順利有序開展。

  (二)突出重點,落實主體責任。

  突發環境事件的風險防范工作是企業應當落實的主體責任,各企業要落實專人負責組織開展基礎數據調查更新和深化環境應急預案管理工作,要從信息登記制度也是企業環境風險管理信息化管理需要出發,強化數據質量審核工作,確保數據的準確性、真實性、合理性。

  (三)落實崗位,強化成果運用。

  各企業應將制作完成的崗位應急卡片分發至每個崗位具體人員隨身攜帶,以便工作人員隨時翻閱學習,并建立抽查和演練考核制度,以檢驗干部職工學習掌握情況。在案例視頻制作完成后,企業應將其作為日常教育培訓的宣傳片,定期組織職工學習,時刻牢記環境安全職責。

  (四)形成制度,建立長效機制。

  一是及時掌握各重點突發環境事件風險企業變化情況,對于新增企業和風險點位(源)信息發生變化的突發環境事件風險企業,及時進行增補和更新。二是對于已登記環境管理信息而事后又關閉的企業,在確信其無環境風險物質存儲情況下,企業要及時在“重點環境風險源登記及隱患排查整治管理系統3.0”中將生產狀態調整為關閉,實時銷號。三是各重點突發環境事件風險企業每年在網上定期更新有關環境風險管理信息(其中環境風險物質儲存量每月更新一次)。

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