一、 背景
此次培訓(xùn)是由中國國際電子商務(wù)中心和**市商務(wù)局主辦，主要針對(duì)各地商務(wù)局干部進(jìn)行跨境電商園區(qū)招商的培訓(xùn)。因此，本次培訓(xùn)老師主要是打廣告（如敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)等），向各地商務(wù)局推廣業(yè)務(wù)；而各地商務(wù)局則重在尋求園區(qū)招商的機(jī)會(huì)。本次培訓(xùn)內(nèi)容和方向雖與預(yù)期有所落差，但其中有一些政策研讀、趨勢(shì)研判、行業(yè)動(dòng)態(tài)等值得研究，特分享如下。
二、 干貨匯總
（一）跨境電商業(yè)態(tài)格局和趨勢(shì)
1、“3、4、9、9”格局：2014年，跨境電商（3.8萬億）占進(jìn)出口總額（14萬億）的近3成，同比增長近4成。其中，跨境出口和B2B分別占跨境電商總額的9成。出口和B2B仍為絕對(duì)主流，但進(jìn)口和B2C以300%按年增長。
2、跨境電商的發(fā)展趨勢(shì)（4個(gè)全）：全產(chǎn)業(yè)鏈（融合貸款、支付、保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)、物流、通關(guān)、退稅等，重點(diǎn)是與供應(yīng)鏈金融的融合）、全渠道（線上線下、移動(dòng)+網(wǎng)站、搜索+社交、大數(shù)據(jù)、多語言）、全球品牌、全流程
3、跨境電商未來發(fā)展方向：行業(yè)垂直細(xì)分平臺(tái)（買家是決定平臺(tái)的根本）。
4、跨境電商平臺(tái)兩種主流模式：類淘寶型（如敦煌網(wǎng)，為中小商家提供交易平臺(tái)，同時(shí)改預(yù)付費(fèi)為后付費(fèi)，免費(fèi)注冊(cè)，交易成功后收取傭金；類阿里型（如大龍網(wǎng)，專注B2B）。
（二）、跨境園區(qū)及政策研判
1、園區(qū)的分類：總共分成兩大類：綜合保稅區(qū)和自貿(mào)園區(qū)，其他的叫法都是不規(guī)范的。二者的差別如下：
綜合保稅區(qū)：國際商品銷售+國際商品采購+倉儲(chǔ)+加工+展示+配送
自貿(mào)園區(qū)：國際商品銷售+國際商品采購+倉儲(chǔ)+加工+展示+配送+服務(wù)貿(mào)易+貿(mào)易服務(wù)。
1.1、國際服務(wù)貿(mào)易范圍：
1）、國際運(yùn)輸、國際維修和保養(yǎng)、國際金融服務(wù)（主要是貿(mào)易結(jié)算服務(wù)）、商品的批發(fā)和零售等。
2）、股票、債券等形式的證券投資收益，經(jīng)營管理的利潤收益，建筑和工程承包等勞務(wù)輸出以及金融服務(wù)業(yè)的國際信貸等。
3）、國際旅游業(yè)提供的服務(wù)、世界信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)、視聽產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。
2、海關(guān)的三大缺：缺平臺(tái)、缺組織、缺配額
缺平臺(tái)：目前，海關(guān)系統(tǒng)只有全國通用的.出口大平臺(tái)，沒有全國統(tǒng)一的進(jìn)口平臺(tái)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能共享。（部分試點(diǎn)城市建立了區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái)，如**等）
缺組織：海關(guān)至今沒有專門的組織來對(duì)應(yīng)管理跨境，沒有成立類似跨境監(jiān)管處的專門管理組織。
缺配額：盡管基于互聯(lián)網(wǎng)的信息流動(dòng)暢通無阻，但是貨物的自由流動(dòng)仍然受到國界的限制，這就是配額的問題。
3、過渡期后的政策研判及業(yè)務(wù)操作
3.1、配合供給側(cè)改革，立足于自力更生的原則，對(duì)國外進(jìn)口的奢侈品，凡是國內(nèi)有替代品的應(yīng)該會(huì)課以高稅賦。
3.2、目前謹(jǐn)慎發(fā)展，待政策明朗后再發(fā)力。
3.3、不是平臺(tái)型企業(yè)，可以不用自建平臺(tái)，最佳選擇是租賃具有通關(guān)能力平臺(tái)的一個(gè)口進(jìn)行。
4、按海關(guān)對(duì)跨境電商進(jìn)口監(jiān)管模式可以分為：
4.1、保稅進(jìn)口模式（B2B2C，僅占跨境電商1%）
4.2、直購進(jìn)口模式（B2C，占跨境電商99%）
4.3、未來：B2“倉” 模式，通過綜合保稅區(qū)、自貿(mào)園區(qū)大力發(fā)展第四方物流，實(shí)現(xiàn)物-物物流向服務(wù)物流的轉(zhuǎn)變。
三、 參考建議
1、利用各地商務(wù)部門對(duì)電商園區(qū)的渴求，可將投資方向適當(dāng)轉(zhuǎn)向自貿(mào)園區(qū)建設(shè)和包裝。
2、據(jù)和各地商務(wù)部門交談，農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿薮螅赏ㄟ^一些考察來進(jìn)一步研判。建議于11月底或12月初進(jìn)行實(shí)地考察。
3、跨境電商屬于政策密集行業(yè)，政策的不確定性和可持續(xù)性對(duì)業(yè)務(wù)影響巨大，在過渡期內(nèi)建議對(duì)此業(yè)務(wù)不作大的投入，以觀后效。
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