為進一步加強青海省循化撒拉族自治縣與上海市青浦區徐涇鎮的友好往來、經濟交流，拓展合作領域，建立更加緊密、更深層次、更大范圍的合作交流關系，努力實現兩縣鎮經濟繁榮、社會進步和穩定發展，經雙方真摯、友好協商，一致同意建立長期、穩定、全面的合作關系，締結友好縣鎮，并達成以下協議：
一、戰略合作意義
徐涇鎮位于上海中心城區西郊，是上海市青浦區經濟和社會發展的龍頭鄉鎮，是“上海市標兵鄉鎮”、“上海市綜合經濟實力十強鎮”，也是全國小城鎮改革和發展的試點鎮，屬青浦區“一城兩翼”戰略規劃中的東翼地區，以會展、總部經濟、現代金融服務、流通服務、創意產業為主導產業的科技商務發展迅速，后發優勢潛力巨大。循化縣位于青海東部黃河谷地，是全國唯一的撒拉族自治縣，是國務院確定的首批扶貧開發工作重點縣和重點扶持發展的人口較少民族聚居區，歷史悠久、文化厚重、區位獨特、物產豐富、資源富集，具有優越的投資環境和發展空間。進一步加強兩縣鎮的友好合作關系，推動兩縣鎮在更高層次、更寬領域的戰略合作交流，實現優勢互補、要素互通，對促進兩縣鎮經濟社會科學發展、跨越發展必將產生積極而深遠的影響。
二、戰略合作內容
（一）加強文化的交流合作。按照共建“絲綢之路經濟帶”構想，通過建立友好戰略合作關系，突出文化交流、經濟發展兩個重點，定期、不定期舉辦文化與經濟發展交流活動，了解雙方政策導向，掌握雙方發展方向，拓寬雙方合作領域。
（二）加強人才隊伍的交流合作。通過建立友好戰略合作關系，共同推進兩縣鎮人才隊伍的學習與交流，循化縣甄選部分干部到徐涇鎮黨政機關、村社掛職鍛煉，挑選部分企業管理人才到徐涇鎮重點企業學習培訓。同時，徐涇鎮派出黨政干部和企業優秀人才到循化縣交流學習發展理念和企業經營管理經驗。
（三）加強項目開發的交流合作。通過建立友好戰略合作關系，充分發揮兩縣鎮資源、資金、人才、技術、信息、物流等優勢，互通資訊、取長補短，突出推介招商項目，加快實現資源優勢向經濟優勢轉變，共同提升經濟競爭力。
（四）加強優勢資源的交流合作。雙方利用各自優勢，在會展產業、城鎮建管、公共服務和旅游開發、農業產業化、工業現代化等方面加大交流合作力度。
三、戰略合作要求
（一）本著“友好合作、平等互利、優勢互補、共同發展”的原則，形成戰略合作共識，深化和完善常態化合作機制，共同推進兩縣鎮在經濟貿易、項目投資、人才技術、勞務協作、旅游文化開發等方面的發展，做到“資源”共享。
（二）雙方采取互惠互利的政策措施，為兩縣鎮企業之間聯合協作提供優惠和方便，創造良好的條件和發展環境。
（三）為加強兩縣鎮交流，密切友好往來，建立完善兩縣鎮政府間互訪協商機制，雙方應適時派團或派員進行互訪考察，舉辦各類文化、旅游交流活動，以便及時交流情況、互通信息，協商聯合協作中的具體事宜和問題，拓展合作領域，商談重大合作開發項目，促進共同發展。
（四）堅持“政府搭臺、企業唱戲”。由兩縣鎮政府定期組織聯合招商、企業互訪以及各類聯系活動，積極為合作項目提供各種便利條件，推動兩縣鎮間的信息溝通、技術交流、經貿洽談，鼓勵企業合作不斷向廣度和深度延伸。
（五）以締結友好縣鎮為新的起點，雙方設立辦事機構，具體負責日常工作協調和溝通。
四、其他事項
（一）今后有關聯系與合作的具體事宜，分別由兩地的縣（鎮）委辦或縣（鎮）政府辦進行協商與安排。
（二）雙方所轄部門、企事業單位和群眾團體可遵循上述原則發展對口友好協作關系。
（二）本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。
上海市青浦區徐涇鎮人民政府 青海省循化縣人民政府
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
20xx年8月19日
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