北京市南水北調工程保護辦法

2024-03-10 好文

　　第一條為保護南水北調工程，保障輸水安全，促進首都經濟社會可持續發展，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條本市行政區域內南水北調工程的保護，適用本辦法。

　　本辦法所稱南水北調工程，是指南水北調中線北京段干線工程及其配套附屬設備設施。

　　第三條市南水北調工程主管部門負責本市南水北調工程的保護工作，組織南水北調工程保護規劃的編制和實施，統籌協調工程保護的重大問題，依法查處危害工程安全的違法行為。

　　規劃、國土、水務、公安等有關行政部門在各自職責范圍內做好南水北調工程保護的相關工作。

　　第四條南水北調工程沿線區人民政府應當加強對本行政區域內工程保護工作的組織和領導，開展工程保護的宣傳教育，督促有關單位和個人履行工程保護義務，配合市南水北調工程主管部門查處危害工程安全的違法行為。

　　南水北調工程沿線街道辦事處、鄉鎮人民政府應當對違反本辦法的行為予以制止，并及時向當地區人民政府和市南水北調工程主管部門報告。

　　第五條南水北調工程保護規劃應當與本市土地利用規劃、城鄉規劃相協調，經市人民政府批準后公布施行。

　　第六條南水北調工程及其合法使用的土地，依法受法律保護。

　　任何單位和個人不得實施危害南水北調工程安全的行為。

　　第七條南水北調工程運行單位(以下簡稱運行單位)具體負責南水北調工程的運行管理。

　　運行單位應當遵守本辦法和有關水務、規劃、建設、安全生產、質量監督、環境保護等法律、法規和規章，執行國家和本市技術規范的強制性要求，建立健全本單位有關工程保護的規章制度和操作規程并組織實施，宣傳工程安全與保護知識，履行工程保護義務，接受政府及有關行政部門依法實施的監督，保障工程安全運行。

　　第八條運行單位應當建立健全南水北調工程巡查養護制度，配備專門人員對工程進行日常巡查養護，如實記錄巡查養護情況。

　　運行單位發現危害工程安全的隱患，應當及時處理;對工程存在的外部安全隱患自身排除確有困難的，應當向市南水北調工程主管部門報告。市南水北調工程主管部門接到報告后，應當及時處理。

　　第九條運行單位應當定期對南水北調工程進行檢測、維修，確保其處于良好狀態。對工程安全風險較大的區段和場所，應當進行重點監測，采取有效措施防止安全事故的發生;對不符合安全要求的，應當及時改造、更新或者停止使用。

　　第十條運行單位應當加強對巡線道路的養護，保證巡線道路完好、暢通。

　　在確保南水北調工程安全的前提下，運行單位可以允許社會車輛使用巡線道路，并根據實際需要對使用巡線道路提出要求。相關人員和車輛應當嚴格遵守使用要求。

　　第十一條運行單位對南水北調工程進行巡查養護、檢測、維修等作業時，工程沿線的有關單位和個人應當予以配合。

　　因工程巡查養護、檢測、維修等作業給相關單位或者個人造成財產損失的，運行單位應當給予補償。

　　第十二條南水北調工程管涵中心線兩側和調壓池、調節池、調蓄水庫等調蓄工程合法使用土地的外邊沿向外的限定區域，為南水北調工程保護范圍。限定區域的具體范圍，由市南水北調工程主管部門會同工程沿線區人民政府和有關行政部門，遵循確保工程安全、科學合理節約用地、保護工程沿線相關權利人權益的原則提出，報市人民政府批準后向社會公布施行。

　　運行單位應當對南水北調工程保護范圍設置標志。任何單位和個人不得擅自移動、毀損、涂改工程標志。

　　第十三條任何單位和個人不得擅自開啟、關閉閘、閥(井)或者采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞工程管涵及其附屬設備設施。

　　第十四條在南水北調工程保護范圍內，禁止下列危害工程安全的行為：

　　(一)種植根系可能深達管涵埋設部位的植物;

　　(二)爆破、打井、打樁、鉆探、采石、采礦、取土、挖砂;

　　(三)傾倒垃圾、廢渣等固體廢物，排放污水、廢液等有毒有害化學物品;

　　(四)擅自建設建筑物、構筑物，堆放超過管涵承受荷載設計標準的重物;

　　(五)行駛重型車輛，但在本辦法實施前已通車的公路上行駛的除外;

　　(六)其他可能危害工程安全的行為。

　　第十五條位于工程保護范圍內的農用地，應當自本辦法公布之日起維持既有土地用途和使用方式;非農用地，可以通過規劃調整土地用途。農民、村集體或者其他相關權利人由此受到利益損失的，政府給予補償。

　　具體補償方式由市南水北調工程主管部門會同市財政、農業、園林綠化、規劃、國土等有關行政部門和工程沿線區人民政府確定。

　　第十六條運行單位應當制定南水北調工程安全應急預案，配備搶險救援人員和設備，定期進行應急救援演練。