中國教育報 2002-09-05 記者 寶山
在今年高考中，某市某中學過本科線的學生826人，除去188名應屆生，其余皆為往屆生。公辦學校辦高中復讀班在許多地方已呈蔓延之勢。
記者在基層采訪，發現一些普通高中公然下發通知招收復讀生。另據某市招辦的一項統計顯示，全市今年本科上線人數5892人，其中往屆生就占了2807人。該市下轄的12個縣市區中，本科上線人數往屆生超過應屆生的有6個縣市區，大體持平的有3個縣市區。可見復讀生現象已非近期才有，且呈蔓延之勢。
關于公辦學校辦高中復讀班的問題，教育部和各級教育行政部門多次下文明令禁止，可基層的實際情況是：屢禁不止。原因到底在哪里呢？
高考落榜生要求復讀以待來年，是客觀存在的社會需求。近年來，社會對高等教育的需求越來越旺，由于招生數量的限制，必然有相當一部分考生落榜；后來，隨著高校的擴招，高中也隨之擴招，仍然有50%以上的考生落榜，而且落榜生大多選擇了“復讀”；還有的學生追求上本科、上名校、上好專業，錄取的學校和專業稍不如意，便不去報到。據了解，一般專科的報到率不足80%，這些不報到者又加入了“復讀”的行列。
實際流行的評價標準，導致學校采取“速成”對策。目前評價一所高中的教學質量，一所高中在當地的社會信譽，“升學率”仍然是一個重要甚至是惟一的尺度。于是許多學校便采用了“速成”的辦法：招收復讀生。某市某中學去年高中招生2300人，其中往屆生是新生的兩倍。該市教育局為了遏制這種現象，規定復讀生一律回到戶口所在地報名參加高考。盡管這樣，舉辦復讀班的學校仍千方百計地將在戶口所在地參加高考并考取高校的復讀生，算作自己的升學人數，并在校門口掛出巨幅橫標，宣傳“戰績”。以上述這所中學為例，該校今年過本科線的學生826人，應屆生僅有188人，其余全部為往屆生。
經濟收益的驅動。由于公辦高中舉辦復讀班違規，學校無法向物價部門報批收費標準，便自行按“市場價”進行操作。仍以上述中學為例，靠招收復讀生的創收，每年就有三四百萬元之多。某縣一所高中在下發的招收復讀生通知中，明碼標價，一般為一年一二千元不等；為吸引高分學生復讀，還實行了免收補習費、資料費、住宿費等政策，同時還發放獎學金。還有的學校靠擴大班額以降低教育成本，復讀班的人數少則80人，多則120人；一間宿舍塞進十幾人，可謂辦學條件近乎“惡劣”。
各級政府與教育主管部門措施不力，是造成復讀班屢禁不止的一個重要原因。有的當地政府和教育主管部門對辦復讀班產生的弊端、給高中教育帶來的負面影響并非不清楚，也曾力圖制止，但收效甚微，原因是缺乏具體有效的措施，文件發得多，會上講得多，實際過問少。有的甚至陷入“地方保護”的泥沼。具有諷刺意義的是，有些被冠以“省規范化學校”、“市直屬重點中學”名稱的學校，每年都招收大量復讀生，且與教育主管部門僅有一墻之隔。有人向負責人反映，負責人說：“此事不歸我管，該向一把手反映”；反映到“一把手”那里，“一把手”似有難言之隱。
大量復讀生涌進學校，浪費了有限的教育資源，造成學校工作超負荷運轉，教學秩序出現紊亂，有的學校還剝奪了應屆薄弱生的受教育權利。面對日益嚴重的公辦學校舉辦高中復讀班的問題，必須下大決心加以治理。