河北日報(bào) 2003-01-14 記者胡博理
【新聞背景：連續(xù)4年高校擴(kuò)招，讓千軍萬馬擠高考獨(dú)木橋的局面有了改觀，但與高校擴(kuò)招形成反差的是我省高中段教育發(fā)展相對滯后，原來高考時(shí)的激烈競爭已提前至中考。鑒于此，在今年的政府工作報(bào)告中，明確提出“調(diào)整教育結(jié)構(gòu)”，在關(guān)于2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)中更明確提出要“搞好高中擴(kuò)招”。】
王笑原是平山縣一名初三學(xué)生，她的愿望是今年考上重點(diǎn)高中。但一想起重點(diǎn)高中那種千軍萬馬擠獨(dú)木橋的情景，她的父母就發(fā)愁：“現(xiàn)在高中招生人數(shù)少，甭說重點(diǎn)高中，就是普通高中，競爭也很激烈，我真替孩子擔(dān)心。”
王笑原父母的擔(dān)心說出了不少學(xué)生家長的心里話，也成為記者今年“兩會(huì)”上求解的一個(gè)題目。
高中為何成“瓶頸”
省政協(xié)委員、省教育廳廳長劉永瑞：應(yīng)該說，近年來，我省高中段教育進(jìn)步很大，2002年底全省擁有普通高中791所，比上年增加39所，在校生達(dá)到94.8萬人；2002年新增了16所省級(jí)示范性高中。中等職業(yè)教育招生出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全省高中段教育在校生達(dá)到了170萬人。盡管取得了這樣的成績，但與日益增長的接受優(yōu)質(zhì)高中教育的需求，與建設(shè)現(xiàn)代化河北需要大批高素質(zhì)的勞動(dòng)力相比，還有差距。
省委研究室副主任張曉剛：從在校生人數(shù)說，我省教育可以形象地稱為“丁尺型”結(jié)構(gòu)，頭輕、身細(xì)、根底淺。至1999年末，我省小學(xué)、初中的在校生為1248.8萬人，高中段在校生驟減為104萬人，普通高校在校生為18萬人。從升學(xué)率來說，到2001年，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率是99%，初中畢業(yè)生升學(xué)率是51%，高校招生錄取率是65%，呈現(xiàn)兩頭高、中間低的“馬鞍型”結(jié)構(gòu)。高中段教育發(fā)展相對滯后，已經(jīng)成為阻礙我省教育全面發(fā)展的“瓶頸”。
普及高中路在何方
劉永瑞：黨的十六大在規(guī)劃全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)，把基本普及高中段教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。我省將實(shí)行均衡戰(zhàn)略，讓中等職業(yè)教育和普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)示范性高中發(fā)展與改造薄弱學(xué)校、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)相結(jié)合。還要大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步擴(kuò)大普通中專、成人中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中的培養(yǎng)規(guī)模，努力保持中等職業(yè)教育同普通高中教育的比例大體相當(dāng)。
張曉剛：調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、普及高中教育，可以有三種方案，一是普及十二年義務(wù)教育制度，即完成“普九”后，接著普及三年高中教育；二是普及十二年基本義務(wù)教育制度，即在“普九”后，實(shí)行國家、社會(huì)和個(gè)人共同投入、合理負(fù)擔(dān)、以城補(bǔ)鄉(xiāng)的三年高中基本義務(wù)教育制度；三是差別補(bǔ)償式普及三年普通高中教育制度，采取有償接受教育的基本方式，依地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、個(gè)人富裕程度差別分別設(shè)置地區(qū)、城鄉(xiāng)、個(gè)人有償負(fù)擔(dān)額和國家專項(xiàng)基礎(chǔ)補(bǔ)貼權(quán)重。
明年高中招生增加5萬
劉永瑞：社會(huì)各界十分關(guān)注的高中擴(kuò)招已有計(jì)劃，今年全省將新建30所高中，高中段教育招生將達(dá)到80萬人，比2002年增加近5萬。到2005年，普通高中在校生將達(dá)到130萬人，中等職業(yè)學(xué)校在校生和初中后職業(yè)培訓(xùn)在學(xué)人數(shù)達(dá)到145萬人。同時(shí)，今后我省將全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高中發(fā)展，大力加強(qiáng)示范性高中建設(shè)，現(xiàn)有完全中學(xué)都要逐步實(shí)施初高中分離。通過發(fā)揮示范性高中辦學(xué)優(yōu)勢，采取實(shí)質(zhì)性合并或聯(lián)辦的方式，帶動(dòng)薄弱高中發(fā)展，滿足初中畢業(yè)生上優(yōu)質(zhì)高中的需要，讓家長和社會(huì)滿意。
張曉剛：普及高中段教育，經(jīng)費(fèi)投入是關(guān)鍵。今后我省應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持與完善多元化辦學(xué)體制和多渠道投資體制，增強(qiáng)高中段教育發(fā)展的生機(jī)與活力。采取鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠措施，以公辦學(xué)校為主體，大力支持各種社會(huì)力量以多種形式舉辦普通高中；建設(shè)一批“國有民辦”、“公辦民助”普通高中，按照民辦學(xué)校模式運(yùn)行。同時(shí)要注意解決師資問題，擴(kuò)大教師培養(yǎng)規(guī)模。采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非師范類本科院校培養(yǎng)高中教師；積極吸收獲得高級(jí)中學(xué)教師資格的非師范類本科畢業(yè)生經(jīng)崗前專門培訓(xùn)后，充實(shí)到高中教師隊(duì)伍中來。