中國教育報 2002-12-13 記者 劉微
應(yīng)用信息技術(shù)處理資料和信息，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)造新知識和增強解決問題的能力，已經(jīng)成為與每一個人的生存和發(fā)展密切相關(guān)的，也是基本的條件。這種能力必須通過學(xué)校教育去培養(yǎng)。重要的不是單純地培養(yǎng)學(xué)生操作信息技術(shù)的能力，而是培養(yǎng)能夠在各種情況下利用信息技術(shù)去解決相應(yīng)問題的能力。
--摘自韓國“中小學(xué)信息通訊技術(shù)教育課程開發(fā)指南”
韓國信息技術(shù)教育總目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的信息素質(zhì)，并把它能動地、創(chuàng)造性地應(yīng)用在自己的生活中。
韓國的教育信息化始于20世紀(jì)80年代末。進入90年代，韓國確立了“國家信息化促進基本計劃”，以此為契機，其教育信息化的開展更加具體化和系統(tǒng)化。到2000年末，韓國已完成了對所有中小學(xué)計算機的普及、因特網(wǎng)的鏈接等物質(zhì)設(shè)施建設(shè)以及教師培訓(xùn)等第一階段的“教育信息化綜合計劃”。
韓國的教育信息化，包括以提高國民對教育信息化的認識為基礎(chǔ)，完善教育信息化的法律與制度，教師信息化進修，開發(fā)培養(yǎng)計算機軟、硬件專業(yè)人才，促進教育環(huán)境的信息化。這一過程可分為中小學(xué)教育的信息化、大學(xué)教育的信息化和教育行政的信息化3個方面。其最終目標(biāo)是，實現(xiàn)開放式教育并建立適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的教育體制，培養(yǎng)適應(yīng)知識信息社會的創(chuàng)造性人才。
通過應(yīng)用改革教學(xué)
通過信息通訊技術(shù)的應(yīng)用改革中小學(xué)教學(xué)，是韓國教育信息化的重要方面。韓國政府提出，改革學(xué)習(xí)方式和教學(xué)內(nèi)容，在所有教學(xué)中使用信息通訊技術(shù)的比例達到20%，使學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力和問題解決能力得到進一步提高，從而培養(yǎng)能夠主導(dǎo)知識經(jīng)濟社會的創(chuàng)造性人才。
韓國中小學(xué)教育信息化的推進目標(biāo)包括：在教育課程中大幅度增加信息技術(shù)教育內(nèi)容，在國民共同基本課程中(從小學(xué)一年級到高中一年級的10門課程)，開發(fā)并構(gòu)建信息技術(shù)教育的系統(tǒng)課程；擴大教師培訓(xùn)，從2001年到2003年，每年對11萬(占全體教師的33%)教師進行培訓(xùn)，使全體教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力得到進一步提高；開發(fā)靈活應(yīng)用信息技術(shù)的教學(xué)與學(xué)習(xí)模式，普遍提高教育質(zhì)量；系統(tǒng)開發(fā)幼兒教育、特殊教育和英才教育所需的信息教育內(nèi)容；對家長進行基本信息素養(yǎng)的培訓(xùn)，提高家長與學(xué)校之間靈活溝通和教育子女所需的信息化能力。由教育人力資源部給予行政和財政上的支持，并開發(fā)專門的教育課程，從2001年開始，每年針對900所學(xué)校的4.5萬名學(xué)生家長進行培訓(xùn)。
預(yù)計2002年完成的第一階段教育信息化綜合計劃中的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建已提前完成。2000年，韓國所有中學(xué)都建立了校園網(wǎng)，5年內(nèi)免除上網(wǎng)費；所有教師和教室都配置一臺PC機(2000年內(nèi)有9.3萬余個教室配置講臺自動化設(shè)備)，普及了教育用計算機。此外，還向50萬低收入家庭的學(xué)生提供了全額計算機上網(wǎng)費，向低收入家庭的學(xué)生提供了5萬臺PC機，并免除5年的上網(wǎng)費。
韓國還在各市、道實施“教師信息活用能力評價制度”，僅在1999年至2000年，就以16個市、道總共9.8萬余名教師(占全體教師的23.1%)為對象進行了評價，其中包括計算機操作、通過網(wǎng)絡(luò)檢索查找并應(yīng)用信息、利用信息化設(shè)備進行教學(xué)、制作簡單的教育軟件等。并把評價結(jié)果反映在教師人事制度上，把應(yīng)用信息技術(shù)的能力作為教師聘用、選拔和晉升的一個條件。
提高素養(yǎng)推進普及
20世紀(jì)90年代，韓國先后提出的4次教育改革方案，都不斷強調(diào)信息技術(shù)教育的重要性并對教育信息化提出新的要求。如：要使所有學(xué)生在學(xué)校里每天至少有一個小時以上時間，利用各種信息通訊技術(shù)作為工具或媒體學(xué)習(xí)；將計算機等教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施首先普及到農(nóng)村、漁村和島嶼、偏僻地區(qū)以及城市中的低收入地區(qū)，提供必要的行政和財政支持，以提高學(xué)生接觸信息技術(shù)機會的均等性；為了使全體公民有效地面對信息化社會，向每個公民明確提示必要的信息素養(yǎng)及其內(nèi)容和水平，要引進必要的信息素養(yǎng)認證制；等等。其中第四次教育改革方案特別提出，把學(xué)校建成體驗信息化社會的場所，在所有科目中加強信息技術(shù)的應(yīng)用，加強信息素養(yǎng)以及信息倫理教育。
目前，韓國中小學(xué)信息技術(shù)教育的內(nèi)容體系由5個階段和5個內(nèi)容領(lǐng)域構(gòu)成。5個階段，即把國民共同基本教育的10年分為5段，第一階段為小學(xué)1、2年級，第二階段為小學(xué)3、4年級，第三階段為小學(xué)5、6年級，第四階段為初中1、2、3年級，第五階段為高中1年級；5個內(nèi)容領(lǐng)域包括信息的理解和倫理、計算機基礎(chǔ)、軟件應(yīng)用、計算機通訊、綜合活動。
根據(jù)各年級學(xué)生應(yīng)具備的一般性信息技術(shù)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來安排相應(yīng)的教育內(nèi)容，每個階段都有其具體的教育目標(biāo)，五方面內(nèi)容，也是螺旋式地從基礎(chǔ)向深層次逐漸上升。而各學(xué)校可以根據(jù)自己的實際情況、學(xué)生的能力水平等來設(shè)定各年級層次之間的差別，為達到預(yù)期目標(biāo)做彈性調(diào)整。特別值得一提的是，“信息的理解和倫理”這部分內(nèi)容貫穿5個階段，從對信息及信息社會的初步了解，到信息社會的各種變化形態(tài)和在信息社會應(yīng)具備的應(yīng)用信息的態(tài)度都包括在其中。
近年來，韓國為實現(xiàn)教育信息化進行了不懈的努力。韓國于1998年3月1日開始實施的《教育基本法》，以計算機等信息通訊技術(shù)素養(yǎng)教育為信息化教育和信息通訊媒體的教育應(yīng)用奠定了法律依據(jù)，并為促進這一事業(yè)規(guī)定了國家和地方自治團體的職責(zé)。1999年，韓國教育部提出，小學(xué)初中要“把教學(xué)從以書本為中心的教育中解脫出來，使之能靈活運用教育信息網(wǎng)和多媒體、計算機進行教育”。2000年初，韓國教育部發(fā)布有關(guān)信息教育的新政策，決定從小學(xué)一年級開始實施計算機教育，將已經(jīng)在高中推行的“信息素養(yǎng)認證制”從2001年起擴大到初中。國民共同基礎(chǔ)教育課程的所有基礎(chǔ)科目的授課中，計算機(信息通訊技術(shù))應(yīng)用達到10%以上。從2000年開始實施的第7次教育課程，各科的教學(xué)大綱及課程均以實現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用的教學(xué)-學(xué)習(xí)活動為標(biāo)準(zhǔn)而編寫審定。