論文摘要：科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量管理體系是提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平的有力保證，文章根據(jù)高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討ISO理念在二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理體系構(gòu)建與實(shí)施中的應(yīng)用。
論文關(guān)鍵詞：ISO；二級(jí)學(xué)院；教學(xué)質(zhì)量管理
自20世紀(jì)80年代末以來(lái)，世界上許多國(guó)家的大學(xué)相繼開(kāi)始了通過(guò)建立ISO標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)大學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化管理。我國(guó)一些高等學(xué)校也通過(guò)引入ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)并建立標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量管理，取得了良好的實(shí)效。目前，在高等學(xué)校的校、院、系三級(jí)管理模式下，學(xué)院作為二級(jí)辦學(xué)實(shí)體，在大學(xué)的人才培養(yǎng)方面起著承上啟下的重要作用。在學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量管理體系中引入ISO理念，使教學(xué)運(yùn)行過(guò)程的每一環(huán)節(jié)和每一方面都受到連續(xù)、穩(wěn)定、有效的控制，有利于規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)水平。同時(shí)，學(xué)院作為學(xué)校的重要組成部分和管理工作的基礎(chǔ)，以學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與管理工作為抓手，構(gòu)建二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理體系，對(duì)于長(zhǎng)效提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。
運(yùn)用ISO9000質(zhì)量管理理念來(lái)構(gòu)建高校二級(jí)學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量管理體系要遵循高等教育規(guī)律，根據(jù)學(xué)院的實(shí)際情況，精心策劃、統(tǒng)籌安排、合理設(shè)計(jì)，忌生搬硬套，關(guān)鍵是要用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念來(lái)管理教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。
一、構(gòu)建二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的組織與制度體系
完備的'管理組織體系的構(gòu)建是完善高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理體系的前提。ISO管理原則中十分強(qiáng)調(diào)管理者的重要地位，同樣對(duì)于教學(xué)質(zhì)量管理體系，領(lǐng)導(dǎo)作為決策層，在質(zhì)量管理中起著舉足輕重的作用。因此，高校二級(jí)學(xué)院應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)黨政一把手為學(xué)院教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作為二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理決策機(jī)構(gòu)，成立并發(fā)揮其積極作用十分重要。教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)由主管教學(xué)的院長(zhǎng)、系主任、課程負(fù)責(zé)人等組成，負(fù)責(zé)研究學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理，制定管理辦法，監(jiān)控并評(píng)價(jià)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量，對(duì)存在的問(wèn)題和不足提出整改意見(jiàn)。學(xué)院還成立教學(xué)督導(dǎo)組，教學(xué)督導(dǎo)組主要由離退休教師組成，負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)工作檢查、調(diào)研和督促，進(jìn)行聽(tīng)課、評(píng)教、評(píng)學(xué)，參加學(xué)院各類教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)、教學(xué)成果的評(píng)選，多方面收集教學(xué)情況，并及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)反饋，提出改進(jìn)建議。系部負(fù)責(zé)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)控，負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)工作的布置、檢查和總結(jié)，組織聽(tīng)課、評(píng)課，檢查教案、教學(xué)進(jìn)度，收集學(xué)生與同行的反饋意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)教師全員參與日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施。
此外，建立健全二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的組織體系，還必須加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍與教學(xué)信息員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院要選聘一批了解學(xué)科特點(diǎn)、熟悉教學(xué)運(yùn)行、懂得教學(xué)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入教學(xué)管理崗位，建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神的專業(yè)管理隊(duì)伍。二級(jí)學(xué)院教務(wù)管理辦公室應(yīng)成立教學(xué)信息站、學(xué)習(xí)部長(zhǎng)兼任主任，各班設(shè)教學(xué)信息員一名，負(fù)責(zé)收集、整理各種教學(xué)信息，及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見(jiàn)或建議，定期開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，發(fā)布教學(xué)信息。
吸納ISO全員管理的理念，加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的組織體系建設(shè)，吸收不同層面的人員加入到教學(xué)質(zhì)量管理行列，形成由院黨政一把手、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)組、系部、教務(wù)辦、學(xué)生教學(xué)信息員等構(gòu)成的多層次、動(dòng)態(tài)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程中通過(guò)“分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同監(jiān)控”的原則實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量各環(huán)節(jié)的逐級(jí)監(jiān)控，為二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理提供組織和人員上的保障。
建立健全各項(xiàng)教學(xué)規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行是完善教學(xué)質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵。根據(jù)全面質(zhì)量管理的要求，二級(jí)學(xué)院應(yīng)遵循教育教學(xué)規(guī)律，融入先進(jìn)的教育管理理念，在認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)本院各專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制訂更加細(xì)致、操作性更強(qiáng)的教學(xué)質(zhì)量管理制度。二級(jí)學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量管理制度應(yīng)主要包括：教學(xué)檢查制度、督導(dǎo)/信息員工作制度、學(xué)生評(píng)教制度、領(lǐng)導(dǎo)同行聽(tīng)課制度、集體備課制度、畢業(yè)設(shè)計(jì)管理制度、新教師考核制度、學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警制度、教學(xué)工作考核制度等。科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量管理制度，可以使學(xué)院的教學(xué)管理工作有章可循、有據(jù)可依，確保教學(xué)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。此外，要堅(jiān)持把制度的落實(shí)放在教學(xué)管理工作的首位，對(duì)于細(xì)致繁雜的制度內(nèi)容要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)違反制度的人和事要嚴(yán)格按章處理，形成依制度辦事、以制度管人的良好局面。
二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運(yùn)行環(huán)節(jié)
按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)“質(zhì)量形成于生產(chǎn)全過(guò)程，必須使影響產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素在生產(chǎn)的全過(guò)程始終處于受控狀態(tài)”的基本思想，學(xué)院應(yīng)堅(jiān)持以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，使教學(xué)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂
科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量管理的依據(jù)。大眾化時(shí)期的高等教育必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，在人才培養(yǎng)和教學(xué)管理活動(dòng)中，突出以學(xué)生為本的理念，把滿足“顧客”要求作為學(xué)校教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高校二級(jí)學(xué)院必須結(jié)合學(xué)院實(shí)際，根據(jù)各專業(yè)的定位及培養(yǎng)目標(biāo)，制定一套完善、科學(xué)、合理的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，為教學(xué)質(zhì)量管理提供科學(xué)依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)體系的建立
教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是依據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用有效的方法和手段，對(duì)教學(xué)活動(dòng)給予價(jià)值判斷和評(píng)估。二級(jí)學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)必須以教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為客觀依據(jù)，評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)必須考慮到學(xué)科、專業(yè)的特點(diǎn)，注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性。教學(xué)質(zhì)量的好壞取決于多種因素，要注重從課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)延伸到其他教學(xué)環(huán)節(jié)，將縱向評(píng)價(jià)與橫向評(píng)價(jià)、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，利用學(xué)院建立的質(zhì)量管理組織體系，充分發(fā)揮教師、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)、同行、督導(dǎo)等評(píng)價(jià)作用，多角度、全方位地對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行考察和評(píng)估，以保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的客觀性，提高教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
3.信息反饋與調(diào)控體系的建立
教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是手段，反饋與調(diào)節(jié)才是教學(xué)質(zhì)量管理的真正目的。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的反饋與調(diào)節(jié)，首先必須掌握真實(shí)、全面的教學(xué)信息，要注重全方位、多渠道收集。通過(guò)教師座談會(huì)、系部教研活動(dòng)、集體備課等形式，及時(shí)掌握教師教學(xué)中存在的問(wèn)題；通過(guò)學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、學(xué)生座談會(huì)、學(xué)生信息員定期反饋等途徑，大量收集學(xué)生反饋的各類教學(xué)信息；通過(guò)院系領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)管理人員常規(guī)教學(xué)檢查，教學(xué)督導(dǎo)的評(píng)估與調(diào)研，了解教學(xué)狀況。對(duì)于收集的教學(xué)信息，學(xué)院教務(wù)辦應(yīng)及時(shí)分析，及時(shí)查找存在的問(wèn)題，并反饋至主管領(lǐng)導(dǎo)、系部或個(gè)人，對(duì)普遍性和全局性問(wèn)題深入地開(kāi)展總結(jié)研究，推動(dòng)教學(xué)工作的持續(xù)改進(jìn)。
教學(xué)質(zhì)量信息的反饋要突出及時(shí)性、客觀性，以便及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行調(diào)控，規(guī)范教學(xué)工作，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)教學(xué)質(zhì)量反饋信息，教師要及時(shí)調(diào)整自己的教學(xué)行為，管理人員要不斷改革教學(xué)管理方法，二級(jí)學(xué)院要合理利用信息，將評(píng)價(jià)結(jié)果與年度考核、職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)等工作掛鉤，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量一票否決制，達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控的真正目的。
三、學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行效果
高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理體系是校級(jí)教學(xué)質(zhì)量體系的延伸和創(chuàng)新。在充分考慮高校教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)管理工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，引入ISO質(zhì)量管理理念，從保障著眼，以監(jiān)控為手段，充分發(fā)揮師生在質(zhì)量管理活動(dòng)中的主體地位，保證了學(xué)院教學(xué)工作的良好運(yùn)行。學(xué)院從運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量管理體系以來(lái)，教學(xué)工作局面發(fā)生了顯著的變化：強(qiáng)化了廣大教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員對(duì)教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)質(zhì)量是生命線的認(rèn)識(shí)；教學(xué)管理工作更加有序、高效，管理水平顯著提高；教師參與教學(xué)研究和教學(xué)改革的積極性提高，教改成果不斷增加、收獲豐碩。近3年來(lái)，我院教師承擔(dān)校內(nèi)教改項(xiàng)目42項(xiàng)，省級(jí)教改項(xiàng)目18項(xiàng)；發(fā)表教改論文60余篇，出版專著、教材20多部；校內(nèi)教學(xué)成果獎(jiǎng)59項(xiàng)，省級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)16項(xiàng)。人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目逐年增加，學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)明顯增多，出國(guó)率、考研率不斷上升；就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。教學(xué)管理系統(tǒng)在教學(xué)流程管理、教學(xué)意見(jiàn)反饋、教學(xué)材料歸檔等各個(gè)方面取得了較大成果，提高了教學(xué)質(zhì)量管理的效率，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的動(dòng)態(tài)性和實(shí)時(shí)性。
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