一、 我國企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)20多年的高速增長,但始終困擾我們的一個(gè)大的問題是技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。科技水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;這種格局的影響非常深刻,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)我國企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)都比較薄弱。在前些年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我國企業(yè)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)來源相當(dāng)一部分是通過引進(jìn)技術(shù)解決的,加之對(duì)消化、吸收和再創(chuàng)新工作的重視不夠、投入不足,有些企業(yè)的研發(fā)系統(tǒng)已經(jīng)出現(xiàn)了被邊緣化的傾向,技術(shù)對(duì)外依存度仍超過50%;中國是世界制造大國,但重要的技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口;我們出口已位居世界前列,但出口產(chǎn)品中擁有自主品牌或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的只占10%。我們清楚地意識(shí)到,大國經(jīng)濟(jì)必須要有技術(shù)支承;中國工業(yè)化最終要靠自有的技術(shù)來源。缺乏核心技術(shù)的支柱產(chǎn)業(yè),缺乏自主品牌的龐大生產(chǎn)能力,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造業(yè),缺乏創(chuàng)新能力的眾多企業(yè),從經(jīng)濟(jì)角度看,處于增值鏈的低端,不能分享高附加值的利益;從安全的角度看,中國大多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。
(二)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力動(dòng)力不足。我國目前的生產(chǎn)、技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)任務(wù)更多是由高校完全承擔(dān)的,使大專院校科研院所成了企業(yè)的科技研發(fā)主體。全國擁有普通高等學(xué)校1792所中就設(shè)有科研機(jī)構(gòu)316家、全國范圍高校科研成果給企業(yè)帶來的效益也只在20%左右。由于大量科技成果非企業(yè)自主承擔(dān)完成,使科技成果轉(zhuǎn)化多了若干環(huán)節(jié),大大降低了轉(zhuǎn)化率。企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也主要處于低層次,基本上沒有涉及戰(zhàn)略性的超前研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的開發(fā)和大規(guī)模的系統(tǒng)性技術(shù)集成等,高端的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)大多被跨國公司所壟斷。
(三)創(chuàng)新能力財(cái)才兩缺。我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入還相當(dāng)不足,研發(fā)人才短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重。比如對(duì)于研發(fā)人員相當(dāng)集中的高新科技工業(yè)園區(qū),國外每開發(fā)10平方公里,一般需要1.5~2萬名高新技術(shù)人才,而我國情況比較好的華東地區(qū)的4個(gè)高新科技工業(yè)園區(qū),按規(guī)劃面積要9~10萬名高新技術(shù)專業(yè)人才,至今也只有4萬人。一般認(rèn)為,企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占其銷售額的2%,企業(yè)才能基本生存;當(dāng)達(dá)到5%以上時(shí),而國內(nèi)的許多企業(yè)經(jīng)營者存在短視行為,受急功近利的商業(yè)文化的影響,企業(yè)經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新精神,制約了自主創(chuàng)新意識(shí)的強(qiáng)化。
二、 我國企業(yè)自主創(chuàng)新的潛力剖析
(一)研發(fā)投入有所上升。企業(yè)的最大特點(diǎn)是貼近市場(chǎng),尤其是能前瞻性地掌握市場(chǎng)發(fā)展所產(chǎn)生的潛在需求,使其研究開發(fā)的目標(biāo)更具針對(duì)性,更能體現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向。目前,我國的很多的企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),不斷加大企業(yè)創(chuàng)新能力的投入。例如,聯(lián)想集團(tuán)在完成了與IBM部門的.并購之后,研發(fā)人員比例超過20%,消化1500項(xiàng)IBM專利。并打算今后每年將把營收的2%投人到產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。
(二)企業(yè)與高校正尋求長期高效的合作。有統(tǒng)計(jì)顯示:在上海企業(yè)中技術(shù)含量高的發(fā)明專利僅200項(xiàng)左右,而上海普通高校每年的R&D課題就超過1萬項(xiàng)。集團(tuán)企業(yè)努力將長期規(guī)劃分解到“產(chǎn)學(xué)研”合作項(xiàng)目中去。寶鋼成立的“產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)會(huì)”曾先后在國內(nèi)幾十所高校“巡游”, 都是長期戰(zhàn)略性產(chǎn)品。
(三)國際交流日益趨近。我國企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)已不單單把目光停留在國內(nèi)或本企業(yè)內(nèi)部,在加強(qiáng)自主創(chuàng)新的同時(shí),加強(qiáng)國際合作,提升我國企業(yè)自身的競爭能力。海爾集團(tuán)在2002年已向香港引人業(yè)務(wù),海爾香港分公司將招聘20一30名員工。目前,海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)整體營業(yè)額比重只有1/3,因此,未來將擴(kuò)展海外市場(chǎng),并期望在只至五年內(nèi)擴(kuò)展至占整體業(yè)務(wù)的2/3。
三、 如何利用法律開發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的潛力
中國的發(fā)明創(chuàng)造比世界其他地區(qū)的發(fā)展速度都要快,也比以往任何時(shí)候都具有潛力,我們現(xiàn)在要做到就是完善相關(guān)法律環(huán)境,為專利發(fā)展推波助瀾。
(一)完善高校與企業(yè)技術(shù)合同、實(shí)踐合同制度,建立高校科研學(xué)員進(jìn)企業(yè),增加大學(xué)生就業(yè)率。在中國,16%的專利來自學(xué)術(shù)界,而在美國和日本,該比例分別是4%和1%。這就導(dǎo)致創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力動(dòng)力不足的現(xiàn)象存在。事實(shí)上,我們?nèi)绻芮擅顓f(xié)調(diào)我國高校教育實(shí)踐不充分和企業(yè)缺乏創(chuàng)新人才的矛盾,就不僅會(huì)提高自主創(chuàng)新能力,還能夠緩解金融危機(jī)下的就業(yè)矛盾。在具體的應(yīng)用過程中,我們應(yīng)該規(guī)范其中的法律環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)因法律缺位導(dǎo)致的市場(chǎng)秩序混亂,關(guān)注高校與企業(yè)在研發(fā)過程中簽訂的技術(shù)合同規(guī)范性、參與研發(fā)的學(xué)員的物質(zhì)保障條款和就業(yè)條款、獎(jiǎng)勵(lì)條款、教學(xué)實(shí)踐條款。一方面注重鼓勵(lì)大學(xué)生為進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而不斷提高自身能力水平,另一方面又能夠?yàn)榇髮W(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)提供現(xiàn)實(shí)空間。
(二)適度優(yōu)惠的金融稅收法律體制,給企業(yè)注入創(chuàng)新資金。政府應(yīng)該在資金與政策上方面加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的投資力度,采取財(cái)稅優(yōu)惠等有效措施鼓勵(lì)社會(huì)資本的進(jìn)入,努力營造一個(gè)有利于企業(yè)從創(chuàng)
新中得到現(xiàn)實(shí)或長遠(yuǎn)利益的良好環(huán)境。擴(kuò)大和完善自主創(chuàng)新的金融擔(dān)保機(jī)制,拓展企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道,加大商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技的投資力度。如要鼓勵(lì)商業(yè)銀行在信貸方面對(duì)企業(yè)的支持。
(三)深入貫徹勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定,加大員工國際交流和培訓(xùn)投入,提高勞動(dòng)者自身研發(fā)能力。據(jù)日本有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),工人文化水平每提高一個(gè)等級(jí),技術(shù)創(chuàng)新者的人數(shù)就增加6%,而工人每提出一個(gè)有效的創(chuàng)新建議則能降低成本10% ~15%,而受過良好教育和培訓(xùn)的管理人員,因創(chuàng)造和運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù),則有可能降低成本30%。這些足以說明人力資本投資的高回報(bào)率。新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法中關(guān)于企業(yè)員工培訓(xùn)、服務(wù)期限、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度的規(guī)定,如同宏觀調(diào)控的杠桿,一方面解決企業(yè)飽受為他人做嫁衣之痛,一方面為企業(yè)職工不斷提高自身能力創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ),在具體貫徹落實(shí)的過程中,國家相關(guān)審批制度
應(yīng)該為企業(yè)員工出國培訓(xùn)的大開方便之門,企業(yè)應(yīng)該把我經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),通過提高軟件設(shè)施、員工不斷增強(qiáng)國際競爭力。
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