簡析成都市事業單位專業技術人才激勵論文

2021-06-27 論文

　　成都市事業單位專業技術人才資源現狀分析事業單位是公共部門的重要組成部分，行政類事業單位隸屬于政府，履行社會公共事務管理的職能與職責。專業技術人員既包括在高科技領域從事研究的專業人員，也包括在企事業單位進行研究的專業人員。

　　近年來，成都市委、市政府高度重視事業單位人事制度改革，做出了一系列決策部署，積極推進人事制度改革，事業單位專業技術人才的開發和引進取得了一定成績。初步建立了以人員聘用制度為主要特征的新型人事管理制度，以健全聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為重點，創新人事管理理念，改進方式方法，研究完善相關配套政策。成都市探索推進人事制度改革，在創新管理體制、轉換用人機制、整合人才資源等方面取得了成果。

　　首先，教育資源豐富，成都市擁有四川大學、電子科技大學、西南交通大學、西南財經大學等著名大學，豐富的教育資源為我市事業單位人員提供了教育保障，有利于不斷提高事業單位專業技術人才的素質。其次，成都市為西南地區的科技中心與交通樞紐，作為副省級城市，其在西南地區具有特殊的地位，為我市事業單位引進優秀人才提供了得天獨厚的條件。同時，成都溫和宜人的氣候條件和秀麗的景色使成都成為居家生活的理想之地，吸引了眾多人才來此工作與安家。

　　另外，成都市近年來相繼出臺了一系列引進人才的優惠政策，為本市事業單位吸引優秀人才提供了更加寬松的環境。成都全面推進事業單位人事制度改革，并出臺了相應的配套政策，崗位設置管理更加規范，新進人員全部實行統一公開招考，引進了大量的優秀專業技術人才，事業單位的人員素質正大幅度全面提高。第一，人才潛能未有效發揮。成都市的事業單位聚集了大量的專業技術人才，但是人才資源并沒有充分利用，人才資源優勢沒有得到發揮，對一部分高級專業技術人員造成了閑置，很多科研單位的專業技術人才開發出來的科技成果不能與市場需求結合，工作積極性受到打擊，人才資源的潛能不能得到充分發揮。第二，人才浪費較嚴重。我市一些事業單位四處招聘高級專業技術人才，可以擁有人才之后并沒有好好使用人才，由于單位激勵機制缺乏活力，招聘來的人才卻不被重視，不能提供良好的科研環境，高學歷人才過來也沒有安排合適的位置，被閑置在一旁，長期坐冷板凳。

　　長期以來，給引進的高層次人才造成“英雄無用武之地”、“大材小用”的不利境地。這不僅沒有給單位帶來效益，也耽誤了優秀人才的前途，而這些單位覺得引進過來也沒有什么用的人，卻紛紛被外單位挖走，很快成了別人的.頂梁柱，成果不斷。第三，人才外流。國家要培養一名專業技術人才，尤其是高科技人才，是要花費不少時間財力的，高科技人才的培養和開發直接關系到一個國家的經濟與社會發展。成都市事業單位中的這類人才因為不滿本單位用人機制等問題，大量外流，有的出國不歸，有的下海經商，還有的被別的單位挖走。

　　而相應單位面對人才流失的現象，并不感到惋惜和引起高度重視，這很不利于我市事業單位的進一步發展。成都市地理位置處于西部，在全國來說算比較偏遠的，再加上沒有吸引人的薪酬福利待遇和靈活的激勵政策，每年成都高校畢業的學生很多奔向北京、上海、深圳甚至國外，只有少數家是成都的人勉強選擇留在成都工作，大量人才的外流給成都高科技產業的發展造成巨大的打擊。

　　第一，合理設置事業單位內部的崗位。崗位的設置是事業單位聘用制工作開展的基礎，嚴格做到因事設崗，明確崗位說明書。

　　第二，規范事業單位的人員聘用程序。將事業單位人員的公開招聘工作進行民主公開，確保整個招聘流程信息、過程以及結果的透明公開。

　　第三，規范聘用合同的管理。嚴格按照國家勞動法以及事業單位人事管理等相關法律要求進行合同管理，避免勞動糾紛等。

　　第四，提高聘后管理水平。有效貫徹落實事業單位的崗位管理制度，結合單位實際情況完善崗位管理、薪酬管理等一系列相關制度，促進各項工作的規范有序開展，提高人員的工作積極性。實現“進口”規范、自由、公正、公平，“出口”暢通。成都市事業單位的發展關鍵在于創新，在專業技術人才的引進和激勵上確立新觀念、新機制。以美國為例，美國的大學和科研院所是基礎性研發和突破性創新的重要基地，大學重點實驗室承擔基礎性研究，企業專心于應用基礎研究，承擔科技成果向現實生產力轉化的任務，政府提供經費和金融、稅收政策支持。美國是世界上研發資金投入數額和比例最高的國家之一。

　　美國政府積極探索科技投入的有效方式，選擇投入重點，建立有良好回報的科技投入機制。在引進和留住人才方面，可以效仿美國：出臺“人才計劃”。針對我國科技發展的要求，引進優秀的外籍人才;提供良好的環境，吸引大批全球頂尖的人才來華工作，來成都工作，讓他們感到中國是能夠充分發揮他們能力的地方;邀請各學科世界頂尖專家聯合研發科技項目。

　　同時，要為專業技術人才營造良好的科研氛圍，要大膽嘗試、寬容失敗。另外，成都市應當利用在蓉高校的人才和科技優勢，在成都打通政產學研用協同創新通道，建設高質量的大學科技園，依托四川大學、電子科技大學、西南交通大學、西南財經大學、四川音樂學院等在蓉高校打造環高校成果轉化區，促進更多科技成果在蓉轉化。

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