1幾種以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的比較和分析
西北農(nóng)林科技大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式為專家研究、實驗、示范、推廣建設(shè)良好的外部環(huán)境與條件，讓專家們直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實問題展開應(yīng)用技術(shù)研究，從而帶動產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。在發(fā)展過程中，西北農(nóng)林科技大學(xué)將專家大院模式拓展為一體兩翼模式，示范推廣的同時開展三個層次的系列化培訓(xùn)，并進行綜合信息咨詢服務(wù)。這種模式的特點在于政府的主導(dǎo)作用強，產(chǎn)業(yè)方向明晰，提供的設(shè)施條件優(yōu)良。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙百工程”模式強調(diào)高校科技團隊直接與農(nóng)業(yè)基地一一對接，并建立長期工作機制，在管理制度、合作機制建設(shè)上都有一定突破。“雙百工程”模式推行項目責(zé)任管理，以制度來規(guī)范、約束科技服務(wù)人員的工作內(nèi)容、方式、效果，使農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)服務(wù)走向了主動化、制度化、程式化的規(guī)范管理軌道。
2依托高校的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的啟示
2.1高校參與農(nóng)業(yè)推廣優(yōu)勢突出
1）人力資源。至2007年全國獨立建制的普通高等農(nóng)業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校達到74所；同時，在全國高等院校開設(shè)農(nóng)學(xué)專業(yè)的`大學(xué)達150所。2006年371244人，其中博士在校生7302人，碩士在校生32336人，本科在校生188067人，專科在校生143539人。農(nóng)業(yè)科技推廣需要優(yōu)秀的人才與智力支持。涉農(nóng)類高等農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校教師、學(xué)生成為農(nóng)業(yè)科技推廣的主力軍、生力軍。
2）物質(zhì)資源。高校非常重視科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。許多高校擁有國家重點實驗室或重大科研基地。而高職院校人才培養(yǎng)直接定位于高素質(zhì)高技能型人才，對生產(chǎn)性實驗實訓(xùn)設(shè)備投入多，建設(shè)力度大。
3）科技資源。科研是高校一項重要的職能。高校教師、研究人員往往有完成科研項目、撰寫科研論文、參與技術(shù)研發(fā)等的科研任務(wù)和考核要求。從對科技成果的貢獻率來看，我國高校相較其他科研院所、企業(yè)而言，具有不可比擬的優(yōu)勢。近20年來，農(nóng)業(yè)高校先后轉(zhuǎn)讓重大科技成果915項，大部分已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得應(yīng)用，且取得巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.2農(nóng)業(yè)高校在推廣、服務(wù)中同時獲益
1）推動教學(xué)。與理論學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)相比，作為科技型、實踐型的農(nóng)業(yè)院校，需要將教學(xué)與農(nóng)業(yè)工作對接、融合，在實踐中教學(xué)、在推廣中學(xué)習(xí)，在應(yīng)用中研究，實現(xiàn)教學(xué)、科技、服務(wù)三位一體。教學(xué)貼近實際，一是將農(nóng)業(yè)推廣的知識體系融入專業(yè)教學(xué)體系，納入課程體系建設(shè)范疇，二是在教學(xué)階段上設(shè)置專門的實踐環(huán)節(jié)，組織學(xué)生到農(nóng)村去，進行具體的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。這種教學(xué)兼有科技服務(wù)的功能，能有效調(diào)動學(xué)生參與實踐的積極性，將大大提高教學(xué)質(zhì)量和效果。
2）推動科研。高校產(chǎn)生的科研成果，通過科技推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，成果的價值與效益在實踐中得到檢驗，并可帶來相應(yīng)的經(jīng)濟與社會效益。與此同時，廣大農(nóng)民在應(yīng)用科研成果時出現(xiàn)的一些問題也可通過科技推廣人員反饋給高校，成為高校進一步攻關(guān)的科研課題或教育教學(xué)案例。
3）推動就業(yè)。農(nóng)業(yè)高校參與農(nóng)業(yè)科技推廣，可有效提升學(xué)校的影響力，樹立良好的社會形象，為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)高校學(xué)生在參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，與農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有了近距離的接觸，讓他們對我國三農(nóng)現(xiàn)狀有一個真實的了解，增進與農(nóng)民的感情，體會農(nóng)民的困難與需求，逐步樹立用科技改變農(nóng)村面貌的理想，有利于推動農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
2.3政府的引導(dǎo)和支持非常重要
農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，政府部門尤其是當(dāng)?shù)乜萍疾块T的引導(dǎo)和支持非常重要。政府部門在推廣過程中有三個主要職能：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，二是相關(guān)政策、信貸、農(nóng)資、市場運銷體系的配套，三是管理協(xié)調(diào)。只有技術(shù)，沒有政策、信貸、農(nóng)資、市場運銷體系的合作，農(nóng)業(yè)科技推廣工作推動不了，在小范圍實驗示范成功了，推廣效果也不會好。技術(shù)的推廣要符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，同時也要受到相關(guān)法律法規(guī)的保護，避免權(quán)益損害。鼓勵和支持高校參與農(nóng)業(yè)推廣，政府可以將一部分農(nóng)村公共服務(wù)職能如培訓(xùn)、示范、推廣等下放或委托給院校承擔(dān)。在資金引導(dǎo)上，政府勢必要加強投資，如設(shè)立專項培訓(xùn)和科研、推廣經(jīng)費等對涉農(nóng)高校給予支持。
2.4推動高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
目前涉農(nóng)高校普遍存在農(nóng)業(yè)科技人員市場意識弱，科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題。農(nóng)業(yè)高校的科研項目以基礎(chǔ)研究為主，應(yīng)用性研究數(shù)量不占優(yōu)勢，且現(xiàn)有的應(yīng)用性研究成果一定程度上不能適應(yīng)市場的需求，獲取不到良好的經(jīng)濟效益，這也在一定程度上打擊了農(nóng)業(yè)科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。因此要大力推動涉農(nóng)高校建立與市場緊密對接的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制，在科研項目的遴選、確立、評價上進行有效引導(dǎo)。
2.5必須建立長期服務(wù)機制體制
農(nóng)業(yè)項目根據(jù)產(chǎn)生效益時長，可分為短期項目、中期項目、長期項目。大多數(shù)項目從土壤改良、環(huán)境改造著手，有一個漫長的過程。不科學(xué)測驗、科學(xué)規(guī)劃，盲目跟風(fēng)，只見短期效益，看不到長遠效益，頻繁換產(chǎn)、換項目，將會造成資源的嚴重浪費，損害農(nóng)戶利益。所以我們必須建立長期服務(wù)機制，根據(jù)作物生產(chǎn)周期、品種更新周期，在一個較長時段科學(xué)評價推廣項目的效果。
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