EPC總承包項目質量管理與控制分析論文

2021-06-24 論文

　　【摘要】隨著國家經濟轉型的不斷深入，各種工程項目的建設對質量、進度、安全的要求逐漸提高，特別是對石油化工等高危項目，建設周期長、涉及環節多、質量安全要求高、施工難度大，這樣就需要一個龐大的專業管理團隊來實施。采用EPC項目管理，完全能夠滿足這些要求。本文從實際出發，結合實際工作經驗，對EPC總承包項目的質量管理與控制，提出了建議與措施。

　　【關鍵詞】EPC總承包；項目質量管理；控制

　　一、前言

　　在我國范圍內，伴隨著社會的不斷發展，經濟在不斷的增長，使得建設事業得到了快速的發展，從而促使EPC總承包項目被廣泛的應用和推廣。同時對于項目管理來說，工程質量是其中的重要組成部分，對其進行有效的管理和控制能夠確保各個參與方都盡到應盡的義務，不僅能保證工程的質量，也能達到業主的期望，實現總承包商的價值。

　　二、EPC總承包

　　1、所謂的EPC總承包。就是指工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。通常工程總承包企業在總價合同條件下，對所承包工程的質量、安全、費用和進度負責，EPC總承包就是在設計、采購以及施工環節采用總承包，這是一種非常典型的承包方式，也是未來總承包項目的發展趨勢和方向。

　　2、優勢特征。對于工程項目來說，采用EPC總承包方式，業主可以將各種類型的風險轉移給總承包商；EPC總承包可以將設計、采購以及施工作為一個整體，統一運作，在項目管理的模式下開展工作，利用自身的資源優勢，更好地發揮EPC總承包方自身的主觀能動性，使其在面臨風險的過程中能夠獲取相對客觀的利潤。采用這種方式進行項目建設時，EPC總承包方可根據工程進度情況，合理安排施工圖紙的發放進度、安排設備到貨時間，實現邊設計邊施工，從而大大的縮短建設時間，確保工程質量。

　　三、關于EPC總承包項目質量管理與控制的一些建議和措施

　　1、重視合同的談判與簽訂，對風險進行充分的識別、評價及控制。在工程建設中，如果業主和總承包商簽訂了合同，就表示他們之間建立了合作關系，但是由于雙方所站角度不同，那么在合同談判過程中必然就會發生分歧，針對這樣的情況，就要雙方以大局為重，求大同，存小異，經過多輪交流與談判，才能達成共識。在進行合同談判中，作為總承包商不僅要對承包工程的范圍、工期以及合同數額等倍加關注，還要對存在或者可能存在的風險進行認真分析，并且將其列入到合同條款中。因此最終合同簽訂前，一定要做好風險的識別、評價工作，并且要采取相應的措施。以某工程為案例，進行分析。在進行合同談判時，要經過下面幾個環節：1）合同大框架和主要內容，例如：承包范圍、工程規模、工程進度目標、質量目標、HSE目標、合同價款等。參加的人員主要有企業領導、項目經理以及管理人員，需要特別強調的是各個專業設計負責人配合參加，因為他們才是最清楚EPC范圍內的具體工作內容，及有可能影響價格的核心部位在哪里，以避免因各邊界不明、用戶對設備品牌、國產或引進及設備形式等細節要求不清楚，而造成EPC合同費用產生很大偏離。2）關于項目合同價款，一般情況下工程項目的概算由參加投標的EPC方負責編制，業主負責審核，如果是業主提出的工程概算，那么配合投標談判的設計各專業負責人就要分析其概算的構成是否合理，以便為合同談判提供依據。然后在框架和內容確定后，雙方管理人員應該就細節問題進行談論，例如：支付工程價款的方式、質量保證金以及雙方的權利和義務等，其中業主的合同文件要審計、財務等部門進行確定和簽字，如果有很大的改動，需要跟業主談判；對于質量保證金，由業主先提出，如果有異議，雙方在進行協商確定。3）對于風險控制，提出了如下建議和措施：采用頭腦風暴方法對風險進行識別，主要是從自然、經濟、技術以及管理等方面對風險進行識別，并且將其用清單列舉出來。此外，作為總承包商應該根據不同環節的風險情況采取相應的措施，例如：風險規避、風險轉移等。總之，在進行合同談判和簽訂的過程中，要充分的掌握和熟悉合同法、總承包法律法規，同時還要對合同的各項條款進行充分的考慮，做好風險的識別、評價以及控制工作，從而才能確保工程的質量。

　　2、成立項目組織機構，做好總體策劃。在合同簽訂之后，作為總承包商一定要組建一支專門性比較強、管理水平比較高的管理部門，還要嚴格按照工程的總體建設要求，采用科學合理的方法進行管理。并且將設計、采購以及施工等環節有效的結合在一起，做好總承包工作的投資、進度以及質量工作，從而就能夠對工程總承包總體目標進行有效控制。某企業按照質量、環境等要求，選擇一些素質比較高的員工，組織建設總承包項目部門，并且采用紅頭文件的方式，對項目經理、副經理以及費用、進度、進度施工管理的工作人員進行任命。同時在項目管理中，采用項目經理負責制度，對經理和成員的責任和義務進行明確的規定，做好在其位謀其職，作為項目經理主要是負責規劃大綱的編寫，主要包括：項目概況、管理范圍以及成本、進度質量等方面的管理。

　　3、以設計管理為切入點，加強進度、費用等控制。對于工程總承包，在進行工程設計時，一定要做好設計管理工作，只有這樣從開始抓起，才能對整個過程的費用進行控制，從而有效的實現費用控制的總體目標。項目部門按照審批初步設計或EPC合同規定的工程量的最高限額中確定的原則、范圍以及規模等對施工圖紙進行設計。以某工程為例，從設計方面作為切入點，要求各專業設計人員嚴格按照EPC工程范圍進行設計，減少因設計漏項，而引起現場修改、補充，給現場施工節約了時間和費用，充分理解業主需求，避免質量過剩，造成費用浪費，可以充分的發揮設計的作用。

　　4、實行工程招、投標制，做好招標工作。招投標階段是控制質量及費用非常重要的階段，所以要對方案進行不斷的優化。分為工程招標和設備材料招標，可以采用公開招標或議標的方式（對于高溫高壓的石油化工高危行業中的特種設備及施工，采用議標方式較多），然后對參與投標企業的資質、信譽以及綜合能力等進行評價，選擇優秀的施工單位和供應商。以某石油化工工程為例，建議招投標工作安排如下：（1）施工單位招標a.確定招標方案，將工程概況，標段的劃分等細節確定，以便確定需要招幾家施工單位；選擇具有相應施工資質的施工單位（每個標段最少應有3家以上參加）進行投標預審；b.發布招標文件；c.進行評標、決標（2）材料招標。根據項目使用的材料，根據技術要求進行網上公開招標（3）設備招標。a.由專業設計人員提供詢價書；b.由采購部門將詢價書發給有相應資質的設備制造商；c.與設備制造商進行技術交流談判，并簽訂技術協議d.對性能及價格進行綜合比較，選定供應商。（4）做好合同簽訂。選定合同文本，確定合同條款，進行風險分析，請一些有經驗的專家參與合同評審，對沒有招投標經驗的企業也可把招投標有關的工作委托給招標公司進行，這樣不僅大量節約了時間，還提高了工作的效率。此外，還減少了投資的風險，節省了投資的成本。

　　5、做好溝通管理工作，加強各方的協調必須正確識別項目各方的.重要干系人，這是保證項目能夠順利實施、及時溝通、協調各方工作的關鍵所在；工程進行過程中要定期或不定期召開工程例會或專題會議，及時解決過程中出現的有關質量、安全及進度方面的問題，對工程的重點環節進行嚴格的控制，并形成會議紀要，從而確保工程的質量得到有效的控制和管理。

　　6、做好采購、施工、竣工驗收階段的質量控制對于整個工程來說，采購、施工是非常重要的環節，是把設計圖紙上的內容變成實際成果，所以一定控制好采購、施工質量。以某企業為例，EPC采購部門對于壓力容器質量控制采用設備監造方式，委托具有設備監造資質的監理單位到制造廠進行駐場旁站監理，設備到場后還需提供設計文件、產品質量合格證明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件；施工過程中格按照施工驗收規范組織施工，特別要注重材料入場檢驗關，堅決杜絕材料用錯。施工過程中，采用事前、事中和事后控制相結合的方法，嚴格按照質量控制點會同監理共同把好質量關。同時在實施的過程中，要加強業主、監理以及施工單位的溝通和協調工作，從而就能很好的解決施工現場存在的問題，也能夠對工程質量進行控制，也能做好監督工作。此外，工程在竣工驗收的時候，要嚴格按照業主和有關部門的要求對質量進行監督，特別是對的壓力容器、壓力管道必須嚴格按照《中華人民共和國特種設備安全法》辦理監檢，并且做好工程的檢驗、試驗以及核驗工作。

　　四、結束語

　　隨著社會的進步和發展，各種項目建設急需走專業化建設的道路，采用EPC總承包的項目必將逐漸增多，那么在此過程中，要想確保工程項目的質量，滿足業主的需求，就要不斷的完善質量管理體系、做好各個階段的質量管理，從而有效的控制和管理質量，使得工程能夠順利進行，為業主創造經濟效益。

　　參考文獻

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