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小議住房公積金風險管理與控制論文

2021-06-22 論文

  當前我國的住房公積金存在如下的管理和監督體制問題:公積金的管理中心應為一個獨立的不以盈利為目的的事業單位,但有些地區的住房公積金管理中心卻靠掛在其他單位;住房公積金實行屬地管理體制,這造成管理不統一,各地的政策不同、收費不同、手續繁簡也不同;目前我國住房公積金管理委員會的委員均為兼職,缺乏專業的住房公積金業務知識,不能正確的進行決策和監督,決策權流于形式;大部分的住房公積金管理部門尚未建立內部審計制度,缺乏內部控制,管理混亂增加了公積金的風險;尚未建立高素質的監管隊伍和監管體系,監管體系薄弱。

  可以采取下面的措施來加強新形勢下的住房公積金風險管理與控制:

  (一)擴大住房公積金的覆蓋力度和保障范圍

  住房公積金的繳存范圍尚未完全允許城鎮個體工商戶、自由職業人員繳存住房公積金,享受權益。此外,還有大量的企業沒有為特殊工作者繳納住房公積金,例如進城務工的農民工。我們必須以法律強制實施,加大執行力度,加強對這部分特殊工作者的保障力度。

  (二)加大沉積住房公積金利用,提高住房公積金利用率

  住房公積金利用范圍有限,利用率不高,為了促進住房公積金的運用,我們可以采取如下策略:1、提高住房公積金貸款額度,降低住房公積金的貸款利率。公積金貸款在我國屬于政策性貸款,當前我國房價已經超出了很多人的承受范圍,各級地方政府應當根據實際情況調節貸款額度,盡量拉大與商業貸款利率的差距,滿足廣大職工多樣化的住房貸款需求,切實起到政策性住房金融的作用。2、住房公積金制度要發揮住房保障作用,應盡量使公積金留在住房領域內發揮效用。將盈余的住房公積金投入保障性住房建設項目,可以為政府提供更多的資金和房源,有助于解決保障性住房建設資金缺口,幫助更多的低收入家庭解決住房困難,同時又可以提高住房公積金使用效率,達到“雙贏”的效果。3、用住房公積金余額投資。中國證監會主席郭樹清在2011年12月說,住房公積金需要考慮開設投資途徑。住房公積金余額是一筆巨大的資金,如果預算節約下來的錢可以積累進入一個特殊的投資基金,對國家、對市場、對每一個公民都是有好處的。

  (三)完善住房公積金管理制度,充分發揮住房公積金監督系統的監督作用

  任何形式的管理都需要完善的管理制度來約束管理行為,住房公積金監督系統應該充分發揮其監督作用,以降低住房公積金的管理風險,保證住房公積金運營的安全。1、加強專業的住房公積金管理隊伍的建設。安全管理住房公積金,需要一批高素質的專業人才,他們將專業地分析住房公積金風險問題,進而研究出防范與解決風險的對策;提高住房公積金管理委員會委員的'專業性能,從而能夠正確有效的進行決策,提高住房公積金的運營效率。2、建立健全的內部控制制度。要高度重視住房公積金的內部控制工作,加強內部控制制度的組織機構建設,加強內部控制制度的法制建設,合理設置內部控制體系的崗位,建設綜合的住房公積金管理信息系統,建立雙重風險防范機制,為住房公積金管理中心創造一個良好的資金運營環境,保證住房公積金的安全和保值增值,提高管理的效益。

  在當今社會住房問題的嚴峻形勢下,我們必須要做好住房公積金的風險管理工作。在現有的住房公積金管理制度下,相關工作人員要加強對住房公積金風險的分析,完善住房公積金管理制度,切實控制好風險,提高住房公積金的利用效率,為更多的普通職工解決住房問題,進而促進我國房地產市場的發展和我國經濟的發展。

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