一、引言
在城市的文化建設中，一方面是有形的物質文化形態，另一方面則是無形的精神文化體系。對于后者來說，城市公共藝術便是一種社會大眾文化的形式載體，它以一種有形的存在對大眾無形的文化意識進行著影響。具體來說，公共藝術具有城市本土文化的表達和傳承;對城市的品牌形象進行塑造;提升城市文化品質;實現市民文化權利等一系列重要作用。本文中，筆者在分析我國城市文化建設中公共藝術的建設中存在的突出問題的基礎上，提出了加強公共藝術介入城市文化建設的對策。
二、我國城市文化建設中公共藝術的建設現狀
1、公共藝術的個性化不足
雖然當前很多城市的管理人員認識到了公共藝術對于城市發展的重要性，其不僅可以有效樹立城市的形象，而且可以傳播城市的'獨特文化，從而展示城市的地方實力。但是城市管理人員為了快速追求功績，往往采取追求公共藝術的“高大上”，從而造成公共藝術只是流于形式而已。甚至有效城市照抄照搬國外的公共藝術形式，造成文化錯亂，使自己的個性缺失，不利于城市文化的傳承。
2、公共藝術沒有系統性規劃
在我國很多城市還存在著“規劃滯后、建設現行”的現象，城市公共藝術往往以較快的速度建設，呈現混亂的狀態。公共藝術作品的設立，大多源于不同出資人或出地人的需要，屬于自發行為，尤其是一些中、小型作品的立項權，幾乎都由基層把握，使得公共藝術作品的設立缺乏專業人員的參與，水平不高，缺少對城市已有藝術建設現狀的考量。一味追求數量的激進做法，又導致公共藝術品數量的惡性膨脹。
3、公共藝術缺乏相應的政策和保障
我國，雖然政府是公共藝術的主要決策者，但在大部分城市，并沒有公共藝術的專業管理機構，負責城市公共藝術的指導、協調、審定等工作。公共藝術建設職能往往掛靠其他部門，市城市雕塑建設指導委員會、市文化局、市委宣傳部等相關部門，都在自顧自的進行市公共藝術建設，決策者身份非專業化、職能不明晰，在一定程度上決定了我國的公共藝術建設質量不高的現狀。
三、公共藝術介入城市文化建設的對策
上文分析了公共藝術介入城市文化建設的突出問題，下文將結合筆者實踐工作經驗，針對這些問題提出解決措施：
1、突出公共藝術的文化主題
一般來說，城市通過藝術創造來對城市的性格和精神文化進行詮釋。對于每一個城市來說，都有著自身獨特的歷史和傳統。因此，要合理地對城市公共藝術的文化主題規劃，這是因為文化規劃則在非物質層面影響著市民的日常生活感受、精神文化以及價值觀念。對城市公共空間文化主題的規劃首先要符合城市整體的文化藝術規劃、景觀規劃的要求，在整體中求變化，同時避免文化建設的混亂，以統一有序的面貌加強城市的整體視覺形象。
2、對公共藝術進行系統化規劃
在公共藝術建設之前，需要明確公共藝術的規劃目標，對其中需要重點進行解決的問題進行明確，考慮周全，對空間公共藝術建設的方向、主題、藝術品數量、建設規模、要解決的問題、執行方式、預期要達到的效果等做出全面的考慮和要求，避免泛泛而談和不切實際。比如，對于某城市的雕塑設計上，可以將規劃目標設定為在城市總體目標的規劃下，對城市的雕塑系統進行完善，構造一定數量的高質量公共雕塑，以樹立鮮活的城市形象。在設計過程中還要廣泛征求群眾的意見，以便為后期的設計和建設提供參考。具體來說，在進行規劃時，要堅持：不破壞原有生態環境和自然資源;突出城市特色和地域文化特點;尊重公眾的文化權利;布局合理，數量適當等等
3、對公共藝術進行政策和制度的保障
對我國很多城市來說，公共藝術屬于發展階段，管理者和市民的意識還沒有跟上時代的發展，并沒有健全的公共藝術管理體系，更加缺乏相應的政策法規，從而使當地的公共藝術建設處于比較混亂的狀態，和整體經濟發展的腳步不一致。因此，筆者認為，各地應該出臺相應的公共藝術的政策和制度，為公共藝術的建設提供保障。比如，可以規定在一些大型的廣場、綠地或者其他公共建筑附近要提取一定比例的建設經費用于城市公共藝術建設。只有國家和地方從政策制度程度給公共藝術一些積極的政策制度保障，才會對公共藝術的建設產生較大的推動作用。
四、結語
綜上所述，公共藝術發展到今，已經逐漸凸顯對城市文化建設的重要性，因此，在公共藝術介入城市文化建設的實踐中，一方面要結合城市的實際情況展現城市的個性文化訴求，另一方面要做好公共藝術的系統性規劃，以政策和制度為保障，促使公共藝術在城市文化建設過程中發揮出其應有的作用。
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