2015年是落實“十二五”規劃各項工作目標的收官之年，遼寧縣域文化產業的得到了長足發展，基本形成區域布局合理、主導產業突出、龍頭企業帶動、市場競爭有序、彰顯地域特色的現代文化產業發展新格局。但“十三五”即將到來，如何在新的五年計劃加快縣域文化產業的快速發展，使縣域文化產業成為縣域經濟社會發展的新興主導產業，本課題組以本溪桓仁滿族自治縣為例，提出以項目開發帶動產業發展，突出地域特色，形成一批發展潛力大、帶動能力強、市場輻射廣的文化企業或企業集團，使桓仁縣的文化產業成為推動全縣經濟結構調整，轉變經濟發展方式，促進經濟社會健康發展的一支重要力量。為此本課題組提出重點發展文化服務業、培育和壯大重點文化企業等7個方面的問題，這對推動遼寧縣域文化產業的發展具有重要意義。
一、重點發展文化服務業
文化服務業是文化產業發展的基礎，良好的服務是推動一切產業發展的原動力�？h域文化服務業主要包括廣播電視、出版發行、文化藝術、休閑娛樂、廣告印刷等，同時積極推進新聞影視、文化旅游、工藝美術、文化和廣告創意、演藝娛樂等相關行業的發展壯大，滿足公眾文化需求，提升文化市場競爭力，加快文化產業的整體發展。
二、培育和壯大重點文化企業按照產業發展規律，著力推進文化企業數量的增加，培育
一批有市場、有前景、有特色的.文化企業；加大政策扶持和工作指導力度，做強一批成長性好、競爭力強、具有品牌優勢的重點文化企業；推動有實力的文化企業實現跨地區、跨行業聯合或重組，實現低成本擴張，盡快壯大文化企業規模，促進文化產業結構優化升級，使縣域文化產業得到全面發展。以本溪桓仁滿族自治縣為例，重點扶持的文化企業為：遼寧東明工藝品有限公司、曉宣賞石文化會館、本溪鑫藝工藝品有限公司、遼寧玟璟松花石有限公司、龍江工藝品有限公司和萬幫馬大姐工藝品有限公司。
三、快速推進縣域文化創意產業園區和地域文化一條街的建設
實施重大項目帶動戰略，加強縣域重點文化產業園區、基地的規劃建設，快速推進文化產業園區和地域文化一條街的發展，推動縣域文化產業發展的提檔升級。具體的做法是：（一）堅持標準、突出特色、提高水平，促進各匯總資源的有效配置，形成市場輻射大、生產成本低、產業鏈條緊的文化產業集群。（二）加大政策扶持力度，政府要在財政、稅收、金融、工商、土地等方面給予政策支持，建設一批具有重大示范效應和拉動作用的文化創意產業項目。（三）建議在桓仁先后建立5個文化創意產業園：版畫、木雕文化創意產業園，青花石、奇石、遼硯文化創意產業園，遼寧參茸大健康文化創意產業園，高句麗和建州滿鄉文化創意產業園，米蘭酒業冰酒之鄉文化創意產業園。（四）建議在桓仁先后建立4條地域文化一條街：江北古韻文化一條街（已于2013年建成并使用）、遼東特色美食一條街、八卦城東南和江北旅游購物一條街、八卦城文化娛樂一條街。
四、鼓勵對外文化產品貿易，增加外匯收入
要積極拓寬文化市場發展的新領域，不斷尋找和擴大文化產業發展的新商機。鼓勵具有民族特色的文化產品大量出口，支持文化企業拓展國內市場，走向海外市場，不斷擴大對外文化貿易，增加外匯收入，提高區域人均收入水平；引導文化企業開闊經營視野，提高經營水平，擴大銷售渠道，增加經濟效益，支持縣域文化企業參加國內外文化產業博覽交易、展示、推介活動，促進遼寧縣域文化產業實現快速發展。
五、加快發展一批特色文化旅游項目，推動縣域文化旅游產業的發展
旅游本身就是文化產業，文化也是旅游的靈魂、是文化的重要載體。文化與旅游的深度結合產生了文化旅游產業，產生了文化旅游項目以及文化旅游產業園。遼寧縣域的領導要結合本地實際，確定一批特色文化旅游項目，讓旅游與文化深度結合，整合縣域歷史遺產、自然風光、民俗文化、紅色文化等旅游資源，加快發展以旅游業為承載的文化產業項目，重點推進文化旅游產業園的建設。例如重點推進本溪水洞、溫泉寺旅游度假村的建設、鐵剎山道教文化產業園區的建設、五女山世界文化遺產園區的完善和建設、縣域抗聯遺址與烈士紀念館的建設以及遼硯、剪紙、瑪瑙、岫玉等文化創意產業園區的完善與建設等，并全面對外開放，吸引國內外游客前來觀光和游覽，推動縣域文化旅游產業的發展。
六、解放文化產業的生產力，繼續推進縣域文化
產業的改革開放改革開放是解放和發展文化產業發展最核心、最重要的動力，沒有改革開放就沒有縣域文化產業的大發展和大繁榮。遼寧縣域文化產業的解放主要是解放文化產業的生產力和文化人的生產力，讓文化企業能夠自主的、自由的進入文化市場；讓文化人參與文化競爭，發揮自己的作用，創造自己的品牌，實現自身大發展。正是通過解放文化企業和文化人，才能引來更多的文化項目，吸引更多的文化資金、文化人才、文化資產，解決縣域文化企業發展資金短缺的問題，使文化產業更好地參與市場競爭，用自己的存量資產來吸引更多的國內外的增量資產，從而推動縣域文化產業的發展。
七、專門打造能反映縣域文化特色的“文化產業
基地—文化大戲臺”，提高縣域文化水平，吸引中外游客前來觀光游覽遼寧縣域的旅游層次還停留在觀光階段上，購物娛樂和專項旅游還不夠發展，普遍存在留不住游客的現象。探求其原因主要是對旅游產品的設計缺乏“文化要素”的成分。遼寧縣域文化資源豐富，發展歷史悠久，建議在對縣域文化旅游產品研發與設計時，應加大“文化元素”部分，體現地域文化特色。我認為縣域要發展文化旅游產品，一定要打造“縣域文化產業基地一文化大戲臺”，張家界有“中國文化產業基地”，游客到晚上都去基地看戲，了解張家界的風土民情及發展歷史，很有特色；杭州有“宋城千古情”，吸引了無數中外游客流連忘返，場場爆滿；遼寧縣域要宣傳縣域歷史、弘揚地域文化，就要打造能反映縣域特色的“文化大戲臺”，例如本溪桓仁滿族自治縣要在其“章樾公園”內設立“魅力桓仁，情滿山城”的大戲臺，而這臺戲要傳播本溪歷史、煤鐵之城、高句麗鼻祖、滿族風情、萬樂島傳奇、抗聯史記、三都五城以及本溪國家地質公園等知識，在這臺大戲的演藝過程中，還要加進地方風土民情及舞蹈（例如桓仁的省級非物質文化遺產---乞粒舞）等。建議遼寧縣域以縣城為單位，至少打造一個“文化產業大戲臺”，有條件的縣域可以鄉鎮為單位多打造幾個，即可提高縣域居民的文化知識水平、豐富文化生活，也能助推文化旅游產業的進一步發展。
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