一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國(guó)近年來(lái)深化高校人才培養(yǎng)的重要舉措。2002年教育部確定清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等9所高校作為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，這標(biāo)志著我國(guó)正式拉開(kāi)了支持創(chuàng)業(yè)教育的帷幕。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，2010年教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（教辦[2010]3號(hào)），正式為高校大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指明了方向。2015年5月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)辦（2015）36號(hào)），為進(jìn)一步深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出了具體指導(dǎo)性意見(jiàn)，在全國(guó)掀起了一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的浪潮。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是指兼顧創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育并以創(chuàng)業(yè)教育為重點(diǎn)，注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新能力、意識(shí)與思維。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，在教育過(guò)程中挖掘和提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，把人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三者相結(jié)合，使教育實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的注重知識(shí)傳授向注重能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能的實(shí)踐教育。
在國(guó)家政策導(dǎo)向和社會(huì)各界的支持下，各地方高校大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不斷深化改革，很多高校已開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，多舉措促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境改善。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，為大學(xué)生提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)也為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力搭建了很好的平臺(tái)。然而，目前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)踐教學(xué)方面還存在諸多問(wèn)題，亟待構(gòu)建科學(xué)、合理、卓有成效的實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。
二、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)機(jī)制存在的問(wèn)題
（一）對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)普及，眾多高校已經(jīng)將其列入教育教學(xué)改革的范圍，但部分高校仍存在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。一些高校片面地把開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于參加全國(guó)性或地方性的賽事，認(rèn)為積極參賽、獲獎(jiǎng)即是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召；還有一些高校更把它曲解為對(duì)有意創(chuàng)業(yè)的少數(shù)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，以此來(lái)促進(jìn)就業(yè)。這些高校均忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心目標(biāo)，忽略了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
（二）缺乏靈活且強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍構(gòu)成機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)決定了任課教師不但要具備豐富的理論知識(shí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需要有包括財(cái)務(wù)管理、心理學(xué)、管理學(xué)等跨學(xué)科背景，這對(duì)高校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的`要求。然而，目前各高校在引進(jìn)人才時(shí)都強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷和科研能力，很少在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面有所要求。一些高校雖然已經(jīng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但由于具有跨學(xué)科背景和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師少之又少，這些教師本身就承擔(dān)繁重的科研和教學(xué)任務(wù)，沒(méi)有足夠的精力對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究。一些高校以學(xué)生工作、團(tuán)委和就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的人員為主講授這類(lèi)課程，更加缺乏專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（三）缺乏將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育相融合的機(jī)制。由于很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置較為隨意，大多局限于對(duì)相關(guān)比賽的指導(dǎo)和畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，尚未與專(zhuān)業(yè)課程體系相融合，沒(méi)有深入到日常教學(xué)環(huán)節(jié)中，與專(zhuān)業(yè)教育聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)不夠全面，重視程度不夠，學(xué)習(xí)主動(dòng)性缺乏，很難實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力的目標(biāo)。
（四）缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。由于很多高校尚未形成系統(tǒng)的、完善的課程體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以選修課的形式存在，沒(méi)有與專(zhuān)業(yè)教育較好地融合在一起，并且大多采取課堂教學(xué)的模式，偏重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致教育過(guò)程中忽略對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，理論和實(shí)踐不能相互支撐，薄弱的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)將不利于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，不利于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三、構(gòu)建地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)機(jī)制的建議
（一）成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的認(rèn)識(shí)關(guān)系到此項(xiàng)教育的成功與否。首先要把目標(biāo)擺正，從頂層設(shè)計(jì)入手、從校級(jí)層面推動(dòng)教育改革。成立以校領(lǐng)導(dǎo)為首，各相關(guān)職能部門(mén)共同組成的諸如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院”之類(lèi)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)課程體系構(gòu)建、日常教學(xué)安排、師資隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)機(jī)制構(gòu)建及相關(guān)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽的組織和指導(dǎo)等工作；其次在這一機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理和運(yùn)作下，可以最大限度地利用全校資源，并使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入到包括本科生和研究生在內(nèi)的全體大學(xué)生的日常教學(xué)活動(dòng)中，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn)。
（二）創(chuàng)建強(qiáng)有力的實(shí)踐型師資隊(duì)伍。目前，大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量較為薄弱，而人才的培養(yǎng)在很大程度上取決于教師，因此必須通過(guò)各種途徑創(chuàng)建一支致力于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力，和傳授實(shí)踐知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)有力的實(shí)踐型師資隊(duì)伍。
1、整合校內(nèi)師資，引進(jìn)校外力量。首先，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師緊缺的情況下，各高校可以先整合校內(nèi)師資，創(chuàng)建校內(nèi)師資庫(kù)，將具有財(cái)務(wù)管理、心理學(xué)、管理學(xué)等跨學(xué)科背景的教師，以及具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師納入師資庫(kù)，根據(jù)人才培養(yǎng)方案，與各專(zhuān)業(yè)教師相互配合開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)，初步緩解師資力量短缺的局面；其次，學(xué)校可以加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)等的合作，聘請(qǐng)專(zhuān)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程的兼職教師，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，彌補(bǔ)校內(nèi)師資的不足。
2、多舉措加強(qiáng)對(duì)授課教師的培訓(xùn)。一是在聘請(qǐng)校外專(zhuān)家來(lái)校授課的同時(shí)，對(duì)校內(nèi)師資進(jìn)行理論知識(shí)和實(shí)踐方面的培訓(xùn)，增加校內(nèi)師資的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；二是積極創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，組織本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的教學(xué)方法和手段，更新教材，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；三是鼓勵(lì)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉，參與新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。利用好現(xiàn)有的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地和平臺(tái)，積極開(kāi)拓新的校外實(shí)訓(xùn)基地，定期組織教師進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，構(gòu)建形式多樣的實(shí)踐平臺(tái)
1、各高校在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)進(jìn)程中，應(yīng)該盡快完善課程體系的建設(shè)。一方面將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程納入通識(shí)課程的范圍，并結(jié)合本校實(shí)際情況和專(zhuān)業(yè)特色構(gòu)建合理的實(shí)踐課程體系。在課程內(nèi)容上盡量使之與專(zhuān)業(yè)課程相互融合，讓學(xué)生掌握理論知識(shí)的同時(shí)能認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)知識(shí)在實(shí)際中的運(yùn)用；另一方面開(kāi)設(shè)形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程，例如開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程、創(chuàng)新方法課程等。為學(xué)生提供多種實(shí)踐的機(jī)會(huì)和渠道，有利于把理論和實(shí)際相結(jié)合，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
2、依托校內(nèi)外實(shí)踐基地、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等資源，搭建形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。各高校應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和項(xiàng)目，以挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事為契機(jī)，充分利用各種實(shí)踐平臺(tái)并使之成為大學(xué)生的第二課堂。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)，推出成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，從而帶動(dòng)全校師生的積極性和熱情，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的提高。
3、在構(gòu)建實(shí)踐平臺(tái)過(guò)程中，要積極拓展政府、企業(yè)、校友等各類(lèi)資源，多渠道建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外實(shí)踐基地，多方面籌集包括資金、場(chǎng)地等的支持。加強(qiáng)校企合作，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并使之成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要實(shí)踐基地。
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