摘要：工程監理具有服務性、獨立性、公正性、科學性，如何在市政燃氣工程中正確行使監理權力，實現工程的投資控制、質量控制和進度控制。
一．緒論
目前，工程監理制已擴展到各行各業，燃氣工程其運行的安全可靠性一直成為老百姓關心的焦點。如何能使建設單位放心、供氣單位安心、老百姓用氣舒心。燃氣工程的施工質量如何保證，工程監理工作顯得十分重要，應該說監理單位在工程建設中自成體系。堅持按照建設單位與各方簽訂的工程合同及國家法律、行政法規、技術標準辦事。既不受發包單位的隨意限制，也不受工程承包單位的干擾，工程建設監理以其服務性、獨立性、公正性、科學性的特點貫穿于項目建設中。它與業主、承建商三者間的關系是平等的、橫向的，監理單位處在獨立的一方，同時，又是公正的第三方。也就是在提供監理服務的過程中，監理單位和監理工程師應當排除各種干擾，以公正的態度對待委托方和被監理方。特別是業主和被監理方發生利益沖突或矛盾時，能夠以事實為依據，以有關法律、法規和雙方所簽訂的工程建設合同為準繩，站在第三方的立場上，公正地加以解決和處理。工程建設項目的順利實施，監理活動的正常運作，還歸功于科學性決定的，工程建設監理以協助業主實現其投資目的為己任，力求在預定的投資、進度、質量目標內實現工程項目。沒有科學的思想理論、方法、手段是不可能駕馭成功的。
二．深圳市燃氣工程現狀
深圳市燃氣工程施工主要采用議標制。具備市建設局頒發資質證書的施工企業有二十余家。市區管網為單級中壓管網，輸送壓力為0．07Mpa，管材選用無縫鋼管及PE管。燃氣行業關系到每位居民的'切身利益，運行的安全可靠性一直成為老百姓關心的焦點。政府部門也極為重視。專門制定了地方性法規。一九九六年五月一日開始實施《深圳經濟特區燃氣管理條例》，按照條例的要求，深圳市燃氣行業逐漸規范化＼制度化。從報建到投入使用以及管理均朝著有序的方向發展。深圳市工程建設監理一直走在全國同行業的前列。而作為燃氣工程監理，其專業性較強，更是如此。深圳市建設局于一九九七年發布文件，對燃氣工程實行強制性社會監理，對深圳市燃氣行業規范化進程又邁出了一大步。
工程監理是通過高智能化的服務，保證業主實現建設目標的特殊行業。我們的產品就是科學、規范、優質、高效的服務。只有依據工程建設合同、具體組織管理和監督工程建設活動，在工程實施階段控制質量、投資和進度，才能正確維護建設單位和施工單位雙方的合法權益。我公司通過幾年的實踐摸索，總結出一套有效的模式。目前，以總監負責制為首的高效能決策指揮體系正在形成。
三、監理機構組織形成及手段
監理組織本著“滿足需要、精干、高效”原則組建。專業成員應按“職責落實，全面覆蓋”的要求配置，做到分工明確。責任到人，項目總監，全權代表公司行使監理合同賦予的權利，履行監哩合同規定的責任和義務。目前，監理范圍大多是施工階段，所采用的手段一般有：
1) 旁站監理 就是監理人員對承包商的施工現場進行跟蹤監理，一經發現問題及時糾正。
2) 測量 開工前要對承包商的施工放線進行測量復核，在施工過程中也要用測量手段進行控制，對已完成的工程要通過測量進行驗收。
3) 試驗 對工程質量的評價依據就是試驗數據。憑目測、經驗等感覺方法不能對工程質量評價。試驗要有試驗設備和合理的抽樣方法。
4)嚴格執行監理程序。
5) 定期或不定期組織召開工地協調會，來溝通各方信息，集思廣益。
四．關鍵工程的質量控制
質量是工程項目的生命。質量控制是一個連續的動態過程，其成果是各個工序控制效果的積累和疊加。對工序質量的控制，包括對工序活動條件的控制和工序實施效果的控制兩個方面。將項目質量控制目標，按專業工序進行分解，把具體的監控工作落實到專業監理工程師身上。
影響市政燃氣工程施工質量的因素很多。除施工單位自身因素外，還受氣候、其它專業交叉施工、環境等諸多因素影響。下表為市政燃
氣管道施工主要管理程序：
各分項工作可以根據時間或工序交叉進行。但值得重視的是自檢工作及各工序完成后的監理人員的檢查，簽屬有關資料要在現場。根據施工圖紙的樁號、坐標進行，每一工序達到設計要求后方可進入下工序，工序檢查不合格需返工。直至達到設計要求。監理人員工地檢查和平行檢查應隨機進行，對下一道工序所掩蓋的工程應在覆蓋前進行工程隱檢，防止工程質量隱患。
五．抓好進度控制、投資控制，確保工程按預期目標完成。
我們知道，市政燃氣工程一般通過招投標確定施工單位。監理單位的監理階段大多是施工階段，為防止施工單位低價競標，高簽證的做法，監理人員應認真審查圖紙內容以及施工合同。增加工程量(例如增加套管、改變線路、增加管基墊層等)，需通過設計單位出具設計變更，并且經建設單位認可。同時，進度問題也是困擾工程成本的重要因素之一。監理人員應要求施工單位合理安排，按照建設單位的進度要求組織施工。預防非甲方因素的任何誤工行為。以免施工單位的誤工索賠。通過一系列的控制措施，站在公正的角度，監理人員既要維護建設單位的利益，又要維護施工單位的合法權益，工程質量也得到了明顯提高，監理工作也逐漸細化，更加完善。
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