摘要：作為我國國民 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的重要組成部分，第三產(chǎn)業(yè)具有其特殊的地位。本文結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)的在我國的特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r，提出了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、第三產(chǎn)業(yè)所存在的 問題 以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出路等做了初步探討。
關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè) 國有服務(wù)業(yè)
我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平一直是緩步前進(jìn)的，不僅落后于世界發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)的平均水平，而且比我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有水平還要低。加入WTO，我們已經(jīng)擴(kuò)大了第三產(chǎn)業(yè)的對外開發(fā)程度，國外第三產(chǎn)業(yè)的激烈競爭機(jī)制必將風(fēng)起云涌地進(jìn)入我國國內(nèi)市場，這將給我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大 影響 。本文擬從 分析 我國第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀入手，對如何更好地認(rèn)識我國第三產(chǎn)業(yè)作初步探討。
一． 我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
新 中國 成立50多年來，特別是改革開放20多年來，我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻的變化，取得了令世人矚目的成績。 我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真可謂是：遍地開花，碩果累累。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和豐富了人們的物資和精神生活。
二． 我國第三產(chǎn)業(yè)存在的問題
經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背后總是隱藏著許多發(fā)展中的缺陷與不足。我國第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也存在著許多問題。我們只有找出這些問題，才能更好地解決這些問題，才能確保第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中健康穩(wěn)定地發(fā)展，才能更好地為 社會 主義國家創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
主要表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后上。第三產(chǎn)業(yè)仍然以傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)所占的比重不大。許多服務(wù)部門“小打小鬧”，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。20世紀(jì)90年代以來，我國的交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重趨于下降。郵電通訊業(yè)、金融保險業(yè)、 教育 科研與技術(shù)服務(wù)所占的比重一直比較低，以至整個第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。據(jù)統(tǒng)計，2000年發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重以達(dá)68%，世界平均水平也已達(dá)到60%，而我國同期僅為32%。且尚未達(dá)到發(fā)展中國家的平均水平。
其次是我國的服務(wù)業(yè)中的需求與供給存在著較大的矛盾，除比較落后外，比重也很小。國家型的服務(wù)業(yè)像郵電通信、交通運(yùn)輸、金融保險業(yè)等，長期以來都是由國家行政干預(yù)，服務(wù)質(zhì)量很差，服務(wù)效率也比較低。這些國家型的服務(wù)業(yè)，由于國有經(jīng)濟(jì)處于壟斷地位或直接壟斷經(jīng)營，對非國有經(jīng)濟(jì)來說，進(jìn)入壁壘森嚴(yán)，以至行業(yè)中缺乏競爭對手，市場機(jī)制不能發(fā)揮有效的作用，造成 企業(yè) 經(jīng)營效率下降，結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化受到影響，不利于企業(yè)的`創(chuàng)新與發(fā)展。
在我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，第三產(chǎn)業(yè)總的來說市場化程度較低，市場體系、社會保障體系與城鄉(xiāng)社會化綜合體系不健全。這些問題已經(jīng)突現(xiàn)出來，如不加快解決，只會更加激化這些矛盾，形成惡性地發(fā)展。 三． 第三產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展 出路
我國加入WTO將不同程度地沖擊國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的不同部門，同時也給我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該根據(jù)我國第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，采取相應(yīng)的措施，為我國第三產(chǎn)業(yè)找到更好的發(fā)展出路。
1． 抓住入世帶給我們的機(jī)遇，擴(kuò)大對第三產(chǎn)業(yè)資本和技術(shù)的投入
我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，比重較低的重要原因是資本和技術(shù)投入的不足。加入WTO將加快我國第三產(chǎn)業(yè)對外開放與國際接軌的進(jìn)程，使外國的資本和先進(jìn)技術(shù)能較容易進(jìn)入我國國內(nèi)市場。我們應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，改善投資環(huán)境，主動 學(xué)習(xí) 和引進(jìn)國際第三產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動我國服務(wù)業(yè)向 現(xiàn)代 化方向發(fā)展。
2． 對國有服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革和開放
我國第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展滯后的行業(yè)，大部分是國家實(shí)行壟斷或直接壟斷經(jīng)營的國有服務(wù)業(yè)。在對他們進(jìn)行改革的同時，取消或調(diào)整早已過時的限制性政策，控制相應(yīng)地適合我國 社會 主義市場 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的新政策，允許和鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國有服務(wù)業(yè)的行業(yè)，參與競爭，促進(jìn)各種所有制的共同發(fā)展，以發(fā)揮市場機(jī)制的作用。這樣做，一方面有利于國有服務(wù)業(yè)更高、更快地發(fā)展，另一方面也有利于解決服務(wù)業(yè)中供給與需求的矛盾。
3． 加大對科、教、文、衛(wèi)、體等方面的投入
科學(xué) 技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)由于 科技 含量很低，導(dǎo)致高消耗、低產(chǎn)出這種投入與產(chǎn)出相矛盾的“畸形”。加大對基礎(chǔ) 教育 的投入，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)水平，能促進(jìn)我國傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高服務(wù)業(yè)中的科技含量。改革開放以來，我國人民的物質(zhì)生活水平有了較大提高，恩格爾系數(shù)下降較快，人們不在僅僅滿足對物質(zhì)生活的需要，開始把目光轉(zhuǎn)移到精神領(lǐng)域的消費(fèi)。因此，加大對醫(yī)療、保健、 體育 等發(fā)面的投入，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)，將給這些產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間，同時也有利于這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
4． 政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策
由于我國是勞動力充裕的國家，在國際貿(mào)易中，我國具有勞動稟賦的優(yōu)勢，第三產(chǎn)業(yè)中大部分是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。加入WTO后，新型的資本密集型和技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)會如雨后春筍般的出現(xiàn)，但由于他們在資本和技術(shù)方面與外企相比處于弱勢。這些弱勢產(chǎn)業(yè)只有在過度期內(nèi)迅速壯大，提高競爭能力，才能有“立錐之地”。這需要我國政府制定相應(yīng)的政策，以緩解或抵消入世對這些新型行業(yè)的沖擊，促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)的升級。
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