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摘要：預算會計管理作為行政事業單位管理的重要內容，管理效率與質量直接影響到整個單位工作效率，關系到整個單位的正常運行。因此在行政事業單位預算會計管理工作中，如何加強行政事業單位預算會計管理是值得探討的問題。文章主要分析了加強行政事業單位預算會計管理的建議，希望能為行政事業單位的預算會計管理提供借鑒。
關鍵詞：行政事業單位；預算；會計管理；建議
預算會計管理的實施，有利于加強財政監督職能與財政資金管理，降低違規違法操作，提升財務資金利用率，從而提升會計信息質量與工作效率。可見在行政事業單位日常管理工作中，建立完善有關管理制度，加強對預算會計管理，對提高管理效率，促進單位穩步發展具有重要意義。
一、當前我國行政事業單位預算會計管理的現狀
(一)預算報告體系不完善
從我國行政事業單位的預算會計管理來看，雖然部分單位已制定財政年度預算收支報告與預算執行情況報告，但是還未形成一整套完善的預算報告體系，各部門管理責權不明確，管理缺乏規范化、標準化，一旦出現問題，部門與人員之間相互推諉，降低了管理的效率，不利于預算會計管理工作有序開展。
(二)預算會計監管力度不足
行政事業單位開展預算會計管理活動時，對于預算會計目標定位設計過低，只是簡單記錄公共資金流動，加上在實際管理時，預算會計監管力度不足，有關管理制度落實不到位，導致管理人員在進行預算會計管理工作中無據可查。此外，部分管理人員在管理過程中受利益驅使，利用職務便利篡改財務信息，以獲取相應利益，導致財務數據失真[1]。
(三)預算會計核算內容不合理
在預算會計管理過程中，部分行政事業單位的會計核算內容不合理，不利于預算會計管理工作有序開展。具體體現為會計科目設置過于單一，沒有將基本建設資金與社會保險基金納入到會計核算內容中，完善核算內容，加上部分行政事業單位的資金管理模式滯后，難以適應現代化財務部門會計預算改革的需求。
二、加強行政事業單位預算會計管理的建議
(一)建立完善預算報告體系
預算報告直接反饋了行政事業單位預算會計管理活動的效果與財務活動開展情況，因此在進行預算會計管理過程中，必須結合內部審計與外部審計的有關制度，完善預算報告體系，將各項財務收入與支出的預測內容納入到預算報告中，詳細分析單位各項收入與支出款項的發生原因、收到效果。此外，為了強化預算報告，還需成立專門的群眾代表監管與內部監管部門，加強單位規定支出、對外負債與凈資產的監督管理，確保財務活動的透明度。
(二)加強預算會計監管力度
為了實現預算會計管理的標準化、規范化，行政事業單位必須加強預算會計監督，提高預算會計信息的完整性與真實性。具體體現為在進行預算會計管理的過程中，必須加強預算執行監管，通過跟蹤審計方式監督財政部門預算會計執行過程，加強對資金項目規模與資金投入大的項目，保證資金專款專用。并落實會計集中核算，實施收支兩條線，由會計中心負責本單位的會計臺賬登記工作，加強對原始憑證的審核力度，確保數據信息的真實性、可靠性以及完整性。
例如為了避免回扣現象的發生，某市規劃局結合自身實際情況與有關法規，在《會計法》和《預算法》的基礎上，建立完善與單位會計監督相配套的法規制度，將單位會計監督融入到法制化軌道中，成立財政稽查部門，建立完善監督管理制度，明確單位負責人、會計人員的職責，負責監督各部分財政經費支出具體情況，找出引起財政經費支出的異常原因，并采取有效措施進行處理。對于在會計監督過程中發現的違法違紀行為，給予相應處罰，并追究有關負責人的責任，決不容許“下不為例”的僥幸行為，從而提高財政監督能力[2]。
(三)合理規劃預算會計核算內容
為滿足行政事業單位的發展需求，必須完善已有預算會計可算內容，對預算會計核算方式進行不斷創新，全面準確的反饋行政事業單位的財務支出與收入情況。具體體現為完善預算會計核算科目設置，嚴格按照部門設置一級預算、二級預算與三級預算會計科目，對預算會計核算思想進行細化，延伸預算會計核算范疇，確保能夠真實反饋單位預算實際情況。此外，還應對預算會計核算方法進行創新，重新規劃收支類賬戶明細核算內容，將基建工程項目放入到預算會計核算內容中，反饋行政事業單位財政支出的內容與方向。例如某市環保局財務處按照財政部門要求與國家現行《政府收支分類科目》的有關規定，將工資福利支出、商品與服務支出、基本建設支出以及其他資本性支出納入到支出預算中，編制固定資產、“應繳預算款”與“應繳財政專戶款”賬戶的核算方案，形成一整套完善的預算會計管理機制，全面準確的反饋單位收支活動，從而促進行政單位的穩步發展[3]。
三、結束語
綜上所述，在新形勢下加強對預算會計管理，有利于規范日常管理行為，提高管理效率與質量。但是要想做好預算會計管理工作，實現財務資金管理的透明化，必須從科學多方面入手，合理規劃預算會計核算內容，建立完善預算報告體系，加強預算會計監管力度，從而確保預算會計管理工作有序開展，促進行政事業單位穩定發展。
參考文獻：
[1]劉娟.關于行政事業單位預算會計管理的加強途徑分析[J].現代經濟信息，2015(20)：256.
[2]董隆合.加強行政事業單位預算會計管理的思考[J].會計師，2013，No.178(19)：76-77.
[3]趙雅娟.行政事業單位預算會計存在的問題及其解決途徑[J].內蒙古財經大學學報，2015，13(6)：47-49.
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