為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，全面提～部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為新時(shí)期工商行政管理改革和發(fā)展提供人才支持，根據(jù)(省工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃)的要求，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、總體目標(biāo)
著力培養(yǎng)和提高全市系統(tǒng)干部履行崗位職責(zé)、依法行政和維護(hù)市場(chǎng)秩序的能力，努力造就一支適應(yīng)新時(shí)期工商行政管理改革和發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要點(diǎn)
(一)法律法規(guī)培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象以一線執(zhí)法人員為主，重點(diǎn)是注冊(cè)登記審批、日常巡查監(jiān)管和經(jīng)檢辦案人員。培訓(xùn)內(nèi)容為企業(yè)登記管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公平交易管理、廣告監(jiān)督管理、商標(biāo)注冊(cè)管理、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理以及執(zhí)法行為規(guī)范等方面的法律法規(guī)，重點(diǎn)是(公司法)、(商標(biāo)法)、(廣告法)、(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)、(消費(fèi)者權(quán)益保～)、(合同法)等6部基本法律。培訓(xùn)形式采取個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合、最后進(jìn)行書(shū)面考試的方法，市局統(tǒng)一安排培訓(xùn)課程，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師，編選培訓(xùn)教材和題庫(kù)。
(二)基層所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)
舉辦2－3期基層所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))培訓(xùn)班，將全市系統(tǒng)所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))全部輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容主要是有關(guān)政策理論、法學(xué)理論、工商法律法規(guī)、執(zhí)法辦案、微機(jī)應(yīng)用技術(shù)等。
(三)任職培訓(xùn)
凡提任縣、市工商局副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市局統(tǒng)一組織安排到市委黨校培訓(xùn)2個(gè)月以上。
(四)專(zhuān)家型人才培養(yǎng)
通過(guò)選送大專(zhuān)院校進(jìn)修、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)等辦法培養(yǎng)造就一批精通法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和wto規(guī)則，具有較高理論水平和較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家型人才。重點(diǎn)培養(yǎng)工商系統(tǒng)急需的法律、辦案、登記注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件與網(wǎng)絡(luò)等方面的高層次專(zhuān)業(yè)人才。
(五)后備干部培訓(xùn)
每個(gè)縣市局推薦2—3名作為縣市局長(zhǎng)后備干部的科(股)長(zhǎng)、基層所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是政治理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、組織學(xué)、法律法規(guī)等。培訓(xùn)采取專(zhuān)家講座、討論交流等形式，培訓(xùn)期間要結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)一篇調(diào)研論文(專(zhuān)家評(píng)分記入個(gè)人培訓(xùn)檔案)。
(六)大專(zhuān)以上學(xué)歷教育
鼓勵(lì)系統(tǒng)干部參加各種學(xué)歷教育，提高隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)和學(xué)歷水平，到～年，45歲以下干部必須具有本科以上學(xué)歷。學(xué)歷教育培訓(xùn)以中青年干部為主，以法律、管理、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)。
(七)微機(jī)操作技能培訓(xùn)
全市系統(tǒng)45歲以下干部必須掌握漢字輸入、word文字處理、excel電子表格等基本操作技能，熟練使用辦公自動(dòng)化軟件，能收發(fā)電子郵件與上網(wǎng)查詢(xún)資料。各單位分別組織集中培訓(xùn)，市局采取遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、網(wǎng)上抽查等形式，進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。同時(shí)，市局還將組織微機(jī)操作技能比賽，通過(guò)競(jìng)賽進(jìn)一步提高全局干部的為在全市系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政工科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市局教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以政工科為主成立工作專(zhuān)班。各單位要成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以政工部門(mén)為主建立工作專(zhuān)班。及時(shí)對(duì)教育培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和部署，對(duì)工作計(jì)劃、方案和各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)督辦。要將教育培訓(xùn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
(二)完善培訓(xùn)機(jī)制
要圍繞工作中心，建立和完善三個(gè)機(jī)制：一是培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，建立干部教育培訓(xùn)考核檔案，將干部參加培訓(xùn)的經(jīng)歷及成績(jī)記入個(gè)人檔案，作為年度考核和提拔使用的重要依據(jù)。二是培訓(xùn)與考評(píng)相結(jié)合的機(jī)制，以考促訓(xùn)，以考促學(xué)，促進(jìn)全市系統(tǒng)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果的提高。三是分級(jí)與分類(lèi)相結(jié)合的機(jī)制，實(shí)行培訓(xùn)分級(jí)組織，分級(jí)管理，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，按照不同崗位職責(zé)，確定教育培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，分類(lèi)組織實(shí)施。原則上市局安排培訓(xùn)的人員，各單位不再安排。
(三)改進(jìn)培訓(xùn)方式
在培訓(xùn)方式上，要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段和豐富多樣的培訓(xùn)形式。一是開(kāi)展雙向教學(xué)，老師學(xué)員互教互學(xué)、邊學(xué)習(xí)邊討論邊實(shí)踐；二是開(kāi)展案例教學(xué), 舉辦典型案例講座，模擬現(xiàn)場(chǎng)辦案，緊密貼近工作實(shí)際，注重針對(duì)性和實(shí)效性。三是開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)，利用局域網(wǎng)，實(shí)施遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)和考試考查。
(四)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
各單位要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，保證培訓(xùn)的場(chǎng)所、設(shè)備、師資和時(shí)間。同時(shí)要厲行節(jié)約，降低成本，提高效率。
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