今年是全面貫徹落實18屆3中全會精神的第一年，是打造西咸國際化大都市生活服務基地的關鍵一年。
一、工作思路是：
“圍繞一個目標，強化兩個確保、完善三大體系、實施四項工程、實現五個突破”。
“一個目標”就是確保農民收入穩定增長；
“兩個確保”是確保糧食安全和農產品質量安全；
“三大體系”是完善農技推廣體系、動物衛生監督體系和農產品質量安全監測體系；
“四大工程”是繼續實施糧食單產提高工程、畜牧業收入倍增工程、現代農業園區示范工程和職業農民培育工程；
“五個突破”是糧食高產水平新突破、畜禽標準化養殖新突破、現代農業示范園區建設新突破、農機化示范區建設新突破和職業農民培育示范新突破。
二、目標任務是：
糧食播種面積穩定在62萬畝以上，總產保持在20萬噸以上；全縣奶牛存欄0.7萬頭、生豬20萬頭、羊18萬只、家禽250萬只，肉、蛋、奶產量10萬噸。
三、主要工作措施
（一）實施單產提高工程，確保糧食安全
1、調整優化種植結構。菜區推廣“一模兩用”、“一模三用”糧菜間套技術，灌區主推小麥—玉米一體標準化栽培技術，不斷挖掘糧食生產潛力，為產業結構調整騰出更大空間。
2、開展糧食高產創建。整建制推進抓好部、省級小麥、玉米高產創建活動。認真實施好國家新增千億斤糧食工程、土壤有機質提升工程和高產創建物化補貼項目，不斷擴大高產創建示范覆蓋面，實現更大面積的均衡增產。
3、加快發展現代種業。積極爭取農作物良種繁育項目，在提升雁北農作物品種區域試驗站育繁推一體化能力建設的基礎上，整合縣域內種子企業資源，整合西北農林科技大學小麥育種能力提升科技創新項目、興民種業萬畝小麥良種繁育加工基地建設項目，打造一個標準化、規模化、集約化、機械化的'小麥良種繁育現代種業板塊，促進農業新品種轉化應用。
4、落實關鍵技術措施。以條銹病、吸漿蟲和蘋果蠹蛾為重點，推進重大病蟲防控，認真落實“一噴三防”項目，提升專業化統防統治覆蓋率。加大測土配方施肥普及，建設配方肥應用示范體系，加強更低質量監測及評價，加快以水肥一體化為核心的節水技術。
（二）、實施畜牧規模擴張工程，做大現代畜牧產業
1、大力發展生豬生產。認真落實生豬良種補貼、能繁母豬補貼等扶持政策。借力良種豬引進工程、咸陽500萬頭pic生豬生產基地建設等項目，積極推進以陜西正大萬頭生豬示范場為龍頭的生豬養殖基地板塊建設，促進生豬產業升級換代。
2、努力做大奶牛產業。全力支持多鮮現代化牧場項目建設，做大做強奶牛產業，形成關中環線奶牛產業帶板塊。
3、發展特色畜禽養殖。搶抓省政府加快肉牛、肉羊產業發展機遇，加快奶山羊繁育中心改擴建項目進程，打造40里塬坡奶山羊產業帶板塊。突出地方特色，以清河沿線“五鎮一中心”為核心，打造清河沿線蛋鴨產業帶板塊。加快陜西正大100萬羽蛋雞示范基地建設進程，著力打造現代化蛋雞示范基地。
4、提升科學養殖水平。深入開展畜禽標準化養殖示范場創建活動，大力推廣生豬、奶牛工廠化養殖、奶牛dhi測定、奶牛tmr飼喂、牧場電子管理、畜禽糞便綜合利用等科學養殖技術，建設省部級畜禽標準化養殖示范場，抓好村級防疫員、規模養殖場長、獸醫技術員、人工授精員等重點人員培訓，提高從業人員技術水平。
5、是加強重大疫病防控。強化重大動物疫病基礎免疫，建立健全生產監測信息體系，加強生鮮乳、獸藥、飼料專項檢測整治以及養殖、屠宰環節動物衛生監督，確保豬、牛、羊、禽強制免疫率達到國家規定標準，確保畜產品安全。
（三）、加快農業科技創新，強化現代農業支撐
1、加強服務體系建設。繼續深化基層農技推廣體系改革，加快構建“一主多元”新型農業社會化服務體系，加強基層區域站和鄉鎮站條件建設，建立健全管理制度和運行機制，切實改善工作手段和服務能力，創新推廣方式，啟動農技人員工作責任制度，構建物化平臺和虛擬平臺，形成點面結合技術服務全覆蓋。
2、加大科技培訓力度。以縣農廣校為基地，加強與西北農林科技大學校縣共建合作，積極開展職業農民培育試點，不斷提升職業農民培育工作水平。
（四）建設現代農業園區，引領現代農業發展
不斷創新園區經營模式，建立園區增效增收的利益機制；積極探索農民合作社和龍頭企業合作的新型模式。集成先進技術的應用和推廣，提升園區設施裝備；加大新技術推廣應用；突出農產品加工，提升園區綜合效益。力爭三個以上縣級園區進入省市級示范園區。
（五）規范提升發展水平，培植做強市場主體
1、規范提升合作組織。按照百強示范社建設標準，著力規范提升合作組織建設層次，健全運行機制，穩定擴大規模，拓展服務功能。鼓勵和引導合作組織參與現代農業園區建設，拓展產品營銷市場，開展合作社聯建試點。
2、做大做強龍頭企業。積極引進和推動龍頭企業擴規模、上檔次，集群發展，跨區域經營。大力發展農產品加工物流業基地板塊。要加強龍頭企業監測、管理與服務，提升龍頭企業精深加工、物流配送技術水平和裝備能力，促進農業產業化經營，力爭至少一個市級龍頭企業通過省級驗收，三個以上縣級龍頭企業通過市級驗收。
（六）健全市場流通體系，大力推進產銷銜接
1、繼續做好果蔬儲存庫建設。繼續開展果蔬儲藏百庫建設，完成福音蔬菜專業合作社大程碩豐蔬菜專業合作社綠爽蔬菜專業合作社天牟果蔬戰虎專業合作社專業合作社五個保鮮庫建設任務，不斷提升儲藏能力。
2、促進農產品產銷銜接。建設一批直銷窗口、農產品價格收集分析和質量監測點，開拓銷地批發市場，推廣現代物流業態，提高流通效率。
（七）、加大檢測監管力度，提高質量安全水平
1、加強監管體系建設。全面開展基層農產品質量安全監管服務體系建設，完成14個基層農產品質量安全監測站建設。
2、強化質量安全監管。加強農產品產地環境、投入品和產品檢測，開展非法添加高毒農藥等隱性成分專項整治行動，推行產地準出、市場準入制度。強化檢打聯動和應急管理，確保農產品抽檢合格率達到95%以上。
（八）、強化農機裝備能力，提升農機服務水平
加大農機購置補貼力度，抓住我縣被確定為實施全國農機化示范區重點縣機遇，做好天齊釀酒葡萄基地等6個農機綜合示范點建設工作，提升我縣農機服務水平。
(九)加大依法行政力度，提高農業執法能力
開展農資打假和知識產權保護專項治理行動，打擊生產經營假劣農資行為，促進農資市場守法規范經營。
(十)做好農村經營管理，健全農村經營體制
1、積極引導土地合理流轉。規范土地承包管理，加快推進農村土地承包經營權確權登記，建立基層農村土地流轉服務體系和土地承包糾紛調處體系，爭取建成土地承包糾紛仲裁服務大廳，提升服務水平。探索規模經營主體補助辦法，依法規范和推進土地承包經營權流轉，推動農業適度規模經營。
2、加強農民負擔監管。鞏固減輕農民負擔成果，強化農村亂收費治理，嚴肅查處加重農民負擔案件，推進一事一議籌資籌勞，加強農村集體財務規范管理，強化農村集體經濟審計，維護農村穩定。
四、擬實施的重點建設項目
1、爭取國家購置補貼1200萬元、實施全國農機化示范區重點縣專項資金100萬元，通過政策引導建成糧、菜、果、畜及秸稈利用五個示范樣板。
2、爭取國家投資240萬元，通過物化補貼建成4萬畝小麥高產示范方。
3、爭取中央投資200萬元，實施退耕還林項目，建成養殖小區中型沼氣4座、安裝600套太陽能熱水器。
4、爭取中央投資500萬元，完成興民種業萬畝小麥繁育加工基地建設任務。
5、爭取中央投資176萬元，實施小麥吸漿蟲防控“一噴三防”項目，確保小麥生產安全。
6、爭取中央投資120萬元,完成2013年度千億斤糧食增產項目建設任務。
7、爭取中央投資400萬元，完成旱作節水農業示范基地建設任務。
8、爭取國家補貼160萬元、中央投資300萬元，建成兩個1000噸果蔬氣調冷庫和30個100噸果蔬庫建設任務。
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