同志們：
創建國家衛生城市、國家園林城市和全國文明城市，是市委、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質，優化社會經濟環境，改善市民生活質量，構筑和諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務。今天，我們召開城區市場環境綜合整治行動動員大會，就是要進一步統一思想，提高認識，動員廣大干部群眾迅速行動起來，加快城區市場衛生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區農貿綜合市場環境衛生現狀、創衛工作存在的主要問題及下一步市場衛生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區農貿綜合市場環境衛生現狀
（一）基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自90年代開業以來，已近20年沒有進行過維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發生垮塌事故，務必引起高度重視。
（二）市場管理混亂，占道經營、亂搭亂建現象嚴重。如中興大市場、婁底大市場、漣鋼大市場等，以路為市，占道經營，亂搭亂建問題十分突出。特別是中興大市場西門進口的占道經營、亂搭亂建現象已經影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；婁底大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。
（三）功能不配套，市場環境衛生令人堪憂。城區大部分農貿市場始建于八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、采光等設施不符合農貿市場規范要求，活禽與宰殺經營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現象在中興大市場、婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場尤為突出。
（四）部分市民創建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衛生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的`“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內張貼“牛皮癬”，給市場文明衛生創建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創衛工作存在的主要問題
（一）思想認識不高，宣傳發動工作不到位。少數市場對創衛工作的宣傳發動不夠深入，沒有對照創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衛生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱著無所謂的思想。沒有把三創工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經營者中去，沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統一到市、區兩級黨委、政府的決策部署上來。
（二）領導重視不夠，市場衛生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創衛工作沒有引起足夠的重視，沒有把衛生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質性的工作，衛生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現象依然嚴重，市場內路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。
（三）環境衛生基礎設施薄弱，臟亂差現象嚴重。城區范圍內不少市場無正規的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環境衛生基礎設施差，經營者公共衛生意識淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統一的物業管理，公共區域經常無人清掃，無人管理，臟、亂、差問題十分突出。
（四）市民環境衛生意識較差，三三創熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養等現象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內種植蔬菜、公共場所和居民區喂雞喂鴨養狗現象比較嚴重。這些行為既影響公共環境衛生和周圍群眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區的文明形象。