議案格式

2024-09-04 議案

　　議案是由人大代表聯名提出，要求人民代表大會進行討論和決定的方案，那么，今天，CN人才公文網小編給大家介紹的是議案格式，希望對大家有幫助。

　　“議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

　　議案的標題

　　標題由發文機關、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務院關于提請審議<中華人民共和國勞動法(草案)的議案>的議案》，發文機關是國務院，“事由”是“關于提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標題采用常規公文標題模式，有兩種寫法，一是發文機關+案由+文種，二是省略發文機關，案由+文種。前者如《××市人民政府關于提請審議〈××市鄉鎮企業條例〉的議案》;后者如《關于提請審議修改后的國務院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能采用發文機關加文種或者只有文種的寫法。

　　議案的主送機關，只能是同級人民代表大會及其常務委員會，不能有其他并列機關。要采用全稱或規范化簡稱，不得隨意簡化。

　　議案的正文

　　議案的第一部分叫做案據，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據。由于內容不同，這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。

　　從內容上看，由提請審議內容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結尾外，可以從提出審議事項開頭，然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項，再結尾。

　　方案部分，就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規的，解決問題的方案就在法律法規之中，這部分只需寫明提請審議的法律法規的名稱即可，但要把法律或法規的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔任的職務寫明。如果是提請審議重大決策事項的，要把決策的內容一一列出，供大會審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問題的，要把實施這一行政手段的方案詳細列出，以便于審議。不能只指出問題，而沒有解決問題的方案。

　　結語是議案的結尾部分，主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫法，言簡意賅。如“ 這個草案業經市政府同意，現提請審議。”

　　議案的落款有簽署和日期兩部分

　　一般行政公文，最后簽署的都是發文機關的名稱，而議案有所不同，要由政府首長簽署。國務院提交給全國人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會的議案，要由省長、市長或自治區主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

　　相關知識

　　議案的法定要求

　　人大代表向本級人民代表大會提出議案，根據有關法律的規定，其內容必須是本級人民代表大會職權范圍內的事項。

　　議案的規范寫法

　　議案應當有案由、案據和方案。一要寫明要求解決的是什么問題，包括解決問題的重要性和解決問題的迫切性;二要寫明解決該問題的理由，包括法律依據、政策規定、事實根據;三要寫明解決問題的方案。如果是法律法規案，最好附有法律法規文本和說明，并提供必要的相關資料。

　　人大代表如何提建議、批評和意見?

　　什么是“建議、批評和意見”

　　①從概念上講。人大代表提出的建議、批評和意見，是人大代表對本級人民代表大會或人大常委會或“一府兩院”的各方面工作提出主張、指出缺點和錯誤、發表看法等的總稱，通常被簡稱為“代表建議”。

　　②從特點上講。人大代表建議具有以下兩個特點：一是法定性。二是針對性。人大代表向同級人大及其常委會或“一府兩院”提出建議、批評和意見，實質上是為國家機關及其有關部門的工作“出主意、想辦法”。