項目建議書評估參考

2020-09-26 建議書

　　一、內容提要

　　1、項目評估原則、評估工作實施概況等。

　　2、評估報告得出的結論及主要問題和建議。

　　二、項目及項目法人概況

　　（一）項目概況

　　（1）項目建設單位、建設地點。

　　（2）建設必要性、建設目標、功能及建設規模。

　　（3）建設內容、規劃方案主要技術經濟指標。

　　（4）投資及資金籌措情況。

　　（二）業主基本情況

　　（三）項目規劃背景

　　三、評估依據

　　1.咨詢評估委托書

　　2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法

　　3.有資質單位編制的項目可行性研究報告（含項目招標方案）

　　4.建設項目用地預審意見

　　5.城市規劃部門提供的建設項目規劃意見

　　6. 當地環保部門提供的建設項目環境影響評價意見

　　7. 建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標

　　8. 規劃部門批準或學校編制的校園建設總體規劃

　　9. 地方行政和行業管理部門頒發的現行各種行政收費文件

　　四、評估意見

　　（一）項目建設必要性評估

　　分析擬建項目是否符合國家教育事業的科學發展，是否符合國家建設方針。從本學校實際情況出發，分析是否符合學校事業發展目標和校園建設總體規劃要求，分析建設規模的確定原則和依據是否正確有據，對項目的必要性提出具體意見。

　　（二）文件編制依據和深度的.評估

　　（1）編制依據的評估

　　檢查項目是否具有立項批復文件，編制內容與投資規模是否在批準范圍之內；民用建筑工程是否有當地規劃部門批復的規劃要點，是否符合規劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經主管部門批準。

　　（2）對報告文件完整性及編制深度評估

　　可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內容。各項內容的編制深度應達到國家有關部門的規定。評估報告應明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內容，并提出建議。

　　（三）項目建設目標、規模和功能的評估

　　項目建設目標是否符合我國國情，是否滿足該校總體規劃目標的要求，是否有重復建設項目。建設規模確定的原則和依據是否準確有據，項目建設規模是否經濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學校現有建設用地，在滿足當前規劃的前提下為學校今后一定時期

　　內留有發展余地。

　　（四）項目建設條件評估

　　（1）項目選址評估

　　項目選址是否符合規劃原則與要求。項目建設地點的選擇依據和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區國土規劃、城市規劃、土地管理、文物保護、環境保護等法律法規。

　　項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規模是否明確，各種功能用地的規模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。

　　（2）項目建設條件評估

　　項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩定，能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時，建設方案中是否有相應措施。

　　（3）根據提供該場地的地質勘察資料，對場地地層地況進行評估。對于無法提供擬建場地地質勘探報告的項目，可參考附近建筑物地質資料進行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設計再進行復核和調整。

　　（五）項目技術評估

　　（1）規劃總平面設計評估

　　規劃總平面設計構思意圖及布局是否科學、合理，與周邊環境是否協調，豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環境保護等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進一步發展的余地。其技術指標是否符合當地城建部門規定。

　　（2）建筑方案評估

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