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紀律檢查建議書

2021-07-21 建議書

  在當下社會,建議書的使用頻率越來越高,建議書是一只無形的手推動展某項工作、任務或活動開展。那么問題來了,到底應如何寫一份恰當的建議書呢?以下是小編幫大家整理的紀律檢查建議書,希望對大家有所幫助。

  一、制作依據

  (一)紀律檢查建議書的制作依據

  《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項規定,初步核實后,有違紀事實,但情節輕微,不需要追究黨紀責任的,應建議有關黨組織作出恰當處理。

  《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》第十一條規定,根據《條例》第十四條第二項的規定,對經初步核實,雖有違紀事實,但情節輕微,不需追究黨紀責任的,紀檢機關應建議有關黨組織按照以下辦法做出處理:

  1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;

  2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;

  3、召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;

  4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在實施的違紀行為;

  5、對被反映人的工作或職務進行調整;

  6、在一定范圍內進行通報批評;

  7、責成被反映人退出違紀所得。上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用,也可合并使用。

  紀檢機關對黨組織提出建議時,應制作《紀律檢查建議書》,送達有關黨組織。對紀檢機關的建議,有關黨組織如無正當理由,應予采納,并應將辦理結果及時報告或告知提出建議的紀檢機關。

  《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》規定,基本內容包括:一是初核機關和核實認定的違紀問題,二是處理建議;三是要求將辦理結果及時報告或告知紀檢機關。

  (二)監察建議書的制作依據

  中央紀委監察部《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》(中紀發〔2005〕7 號)規定,經初步核實(這里的初步核實“包括初步審查”—— 筆者注),對雖有違紀事實,但情節輕微,不需要追究紀律責任的,應按有關規定提出組織處理或其他處理的建議。

  《監察機關調查處理政紀案件辦法》第十條規定,初步審查后,認為雖有違法違紀事實,不需要給予行政處分,但依法應當由其他行政主管機關予以行政處理的,移送有關主管機關。

  《紀檢監察案件檢查教程》第四章“初步核實結果的處理”一節中講到,監察機關對行政機關提出建議時,應制作《監察建議書》,送達有關行政機關。

  (三)紀律檢查建議書、監察建議書共同的制作依據。

  《紀檢監察案件檢查教程》第四章第三節“對初步核實結果的處理”中講到,對經初步核實,雖有違紀事實,但情節輕微,不需追究黨紀政紀責任的.,紀檢監察機關應建議有關黨組織或行政機關按照以下辦法作出處理(參照《案件檢查工作條例實施細則》第十一條)。對紀檢監察機關的建議,有關黨組織和行政機關如無正當理由,應予采納,并應將辦理結果及時報告或告知提出建議的紀檢監察機關。

  二、例文評析

  中共×× 縣紀律檢查委員會紀律檢查建議書×× 局黨委:2002 年7 至8 月,縣紀委會同×× 局黨委對該局下屬的×× 公司經理××× 的有關問題

  進行了初步核實,發現以下問題:……

  1 按照公司財務制度,經理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000 年1 月到2002年6月,經理×××手機話費支出共計4679.13元,其中× 元話費無人簽字直接報賬,× 元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。

  2 年× 月× 日,公司領導班子會研究決定給每個職工按內部控制價批銷200 斤玉米種子。經理××× 擅自改變公司決定,給職工按低于內部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600 斤、張××920 斤、王××825 斤。副經理李×× 從公司低價購買玉米種子3100 斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。

  3 未經公司領導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值2000 余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。

  鑒于上述問題情節輕微,可不追究紀律責任,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規定,經2002 年9 月5 日縣紀委常委會議研究,提出如下處理意見:

  1、副經理李××、職工劉××、王××、張×× 從公司低價購買玉米種子向群眾銷售,侵害了公司利益。根據今年玉米零售價、對外調撥價,對他們四人每人扣除公司內部規定的200 斤種子外,超出部分,每斤按0.4 元退款,退款予以收繳,其中李×× 應退1160 元、劉×× 應退560 元、張×× 應退288 元、王×× 應退250 元;

  2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;

  3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結果及時報告縣紀委。

  中共×× 縣紀委2002 年9 月6 日

  例文第一部分,在交待初核時間、初核機關等工作簡況后,順勢提示下文,引出初核中發現的問題。這種處理方法是比較妥當的,符合辦案工作實際。

  第二部分,敘述核實認定的違紀問題。這部分內容是紀律檢查(監察)建議書的核心內容。應當注意,寫入紀律檢查(監察)建議書的問題是指有違紀事實,但情節輕微,不需追究紀律責任的問題。對反映失實的問題和確有違紀事實、應當追究紀律責任的問題,要按《案件檢查工作條例》及其《實施細則》的其他相關規定處理。例文的這部分內容符合上述寫作要求。

  第三部分,根據有關黨政紀條規提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題:一是應當指出被反映人的違紀問題情節輕微,不需追究紀律責任;二是在依照有關黨政紀條規提出處理建議時,還要注意體現陜西紀檢監察工作的特點,將《案件檢查工作條例》與《陜西省構建警示訓誡防線工作辦法》等有關規定結合起來,采取恰當的方式作出處理。

  第四部分,要求有關黨組織或行政機關將辦理結果及時告知紀檢監察機關,原則上要求及時報告,也可以根據實際需要提出具體的時限要求。

  三、應注意的問題

  1. 初核(查)階段制作的紀律檢查(監察)建議書可以省略標題,直接標明主送機關名稱,但應按正式公文格式套印文頭,標明發文字號。

  2. 紀律檢查(監察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書,只要是對有違紀問題,但情節輕微,不需追究紀律責任的情況作出處理時,都要制作《紀律檢查建議書》或《監察建議書》。但是,這一規定在實際執行過程中有被忽視的現象,許多情況下應當制作紀律檢查(監察)建議書而沒有制作,紀檢監察機關的處理建議沒有以法定形式向有關黨組織或行政機關通知,不符合嚴格依紀依法辦案的要求。對此,各級紀檢監察機關和案件檢查人員必須高度重視,牢固樹立依紀依法辦案的思想,正確運用紀律檢查(監察)建議書,使紀律檢查(監察)建議書在初步核實(審查)階段發揮重要作用。

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紀律檢查建議書

紀律檢查建議書

2021-07-21 建議書

  在當下社會,建議書的使用頻率越來越高,建議書是一只無形的手推動展某項工作、任務或活動開展。那么問題來了,到底應如何寫一份恰當的建議書呢?以下是小編幫大家整理的紀律檢查建議書,希望對大家有所幫助。

  一、制作依據

  (一)紀律檢查建議書的制作依據

  《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項規定,初步核實后,有違紀事實,但情節輕微,不需要追究黨紀責任的,應建議有關黨組織作出恰當處理。

  《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》第十一條規定,根據《條例》第十四條第二項的規定,對經初步核實,雖有違紀事實,但情節輕微,不需追究黨紀責任的,紀檢機關應建議有關黨組織按照以下辦法做出處理:

  1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;

  2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;

  3、召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;

  4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在實施的違紀行為;

  5、對被反映人的工作或職務進行調整;

  6、在一定范圍內進行通報批評;

  7、責成被反映人退出違紀所得。上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用,也可合并使用。

  紀檢機關對黨組織提出建議時,應制作《紀律檢查建議書》,送達有關黨組織。對紀檢機關的建議,有關黨組織如無正當理由,應予采納,并應將辦理結果及時報告或告知提出建議的紀檢機關。

  《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》規定,基本內容包括:一是初核機關和核實認定的違紀問題,二是處理建議;三是要求將辦理結果及時報告或告知紀檢機關。

  (二)監察建議書的制作依據

  中央紀委監察部《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》(中紀發〔2005〕7 號)規定,經初步核實(這里的初步核實“包括初步審查”—— 筆者注),對雖有違紀事實,但情節輕微,不需要追究紀律責任的,應按有關規定提出組織處理或其他處理的建議。

  《監察機關調查處理政紀案件辦法》第十條規定,初步審查后,認為雖有違法違紀事實,不需要給予行政處分,但依法應當由其他行政主管機關予以行政處理的,移送有關主管機關。

  《紀檢監察案件檢查教程》第四章“初步核實結果的處理”一節中講到,監察機關對行政機關提出建議時,應制作《監察建議書》,送達有關行政機關。

  (三)紀律檢查建議書、監察建議書共同的制作依據。

  《紀檢監察案件檢查教程》第四章第三節“對初步核實結果的處理”中講到,對經初步核實,雖有違紀事實,但情節輕微,不需追究黨紀政紀責任的.,紀檢監察機關應建議有關黨組織或行政機關按照以下辦法作出處理(參照《案件檢查工作條例實施細則》第十一條)。對紀檢監察機關的建議,有關黨組織和行政機關如無正當理由,應予采納,并應將辦理結果及時報告或告知提出建議的紀檢監察機關。

  二、例文評析

  中共×× 縣紀律檢查委員會紀律檢查建議書×× 局黨委:2002 年7 至8 月,縣紀委會同×× 局黨委對該局下屬的×× 公司經理××× 的有關問題

  進行了初步核實,發現以下問題:……

  1 按照公司財務制度,經理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000 年1 月到2002年6月,經理×××手機話費支出共計4679.13元,其中× 元話費無人簽字直接報賬,× 元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。

  2 年× 月× 日,公司領導班子會研究決定給每個職工按內部控制價批銷200 斤玉米種子。經理××× 擅自改變公司決定,給職工按低于內部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600 斤、張××920 斤、王××825 斤。副經理李×× 從公司低價購買玉米種子3100 斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。

  3 未經公司領導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值2000 余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。

  鑒于上述問題情節輕微,可不追究紀律責任,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規定,經2002 年9 月5 日縣紀委常委會議研究,提出如下處理意見:

  1、副經理李××、職工劉××、王××、張×× 從公司低價購買玉米種子向群眾銷售,侵害了公司利益。根據今年玉米零售價、對外調撥價,對他們四人每人扣除公司內部規定的200 斤種子外,超出部分,每斤按0.4 元退款,退款予以收繳,其中李×× 應退1160 元、劉×× 應退560 元、張×× 應退288 元、王×× 應退250 元;

  2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;

  3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結果及時報告縣紀委。

  中共×× 縣紀委2002 年9 月6 日

  例文第一部分,在交待初核時間、初核機關等工作簡況后,順勢提示下文,引出初核中發現的問題。這種處理方法是比較妥當的,符合辦案工作實際。

  第二部分,敘述核實認定的違紀問題。這部分內容是紀律檢查(監察)建議書的核心內容。應當注意,寫入紀律檢查(監察)建議書的問題是指有違紀事實,但情節輕微,不需追究紀律責任的問題。對反映失實的問題和確有違紀事實、應當追究紀律責任的問題,要按《案件檢查工作條例》及其《實施細則》的其他相關規定處理。例文的這部分內容符合上述寫作要求。

  第三部分,根據有關黨政紀條規提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題:一是應當指出被反映人的違紀問題情節輕微,不需追究紀律責任;二是在依照有關黨政紀條規提出處理建議時,還要注意體現陜西紀檢監察工作的特點,將《案件檢查工作條例》與《陜西省構建警示訓誡防線工作辦法》等有關規定結合起來,采取恰當的方式作出處理。

  第四部分,要求有關黨組織或行政機關將辦理結果及時告知紀檢監察機關,原則上要求及時報告,也可以根據實際需要提出具體的時限要求。

  三、應注意的問題

  1. 初核(查)階段制作的紀律檢查(監察)建議書可以省略標題,直接標明主送機關名稱,但應按正式公文格式套印文頭,標明發文字號。

  2. 紀律檢查(監察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書,只要是對有違紀問題,但情節輕微,不需追究紀律責任的情況作出處理時,都要制作《紀律檢查建議書》或《監察建議書》。但是,這一規定在實際執行過程中有被忽視的現象,許多情況下應當制作紀律檢查(監察)建議書而沒有制作,紀檢監察機關的處理建議沒有以法定形式向有關黨組織或行政機關通知,不符合嚴格依紀依法辦案的要求。對此,各級紀檢監察機關和案件檢查人員必須高度重視,牢固樹立依紀依法辦案的思想,正確運用紀律檢查(監察)建議書,使紀律檢查(監察)建議書在初步核實(審查)階段發揮重要作用。

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