根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》和《國民體質監測工作規定》，決定于20××年開展第二次全國國民體質監測工作。為確保本次監測工作的順利實施，并達到預期目的，特制定本方案。
一、目的
充實并完善我國國民體質監測系統和數據庫，了解我國國民體質現狀和變化規律，為全民健身計劃的實施提供科學依據，為國家經濟建設和社會發展服務。
二、組織領導
（一）"全國國民體質監測工作領導小組"領導和協調本次國民體質監測工作，辦公室設在國家體育總局群體司。
（二）教育部門負責組織實施兒童青少年（學生）體質監測工作（方案另定）。
（三）各省（區、市）和承擔國民體質監測任務地（市）應建立領導機構，負責組織實施本地區國民體質監測工作。
三、監測網絡與任務
利用20××年國民體質監測工作中建立的監測網絡開展本次國民體質監測工作。各地監測網絡構成如有變化，須上報國家體育總局批準。
（一）國家國民體質監測中心的任務
1、擬制國民體質監測工作方案；
2、培訓全國國民體質監測工作人員；
3、協助進行國民體質監測器材招標，制作監測卡片、手冊和軟件；
4、指導、監督、檢查全國國民體質監測工作；
5、編印監測工作簡報，宣傳、指導開展監測工作；
6、收集、整理、保存監測工作音像資料；
7、驗收、匯總、統計運算和研究分析國民體質監測數據，向國家體育總局報送監測結果；
8、完善和管理國家國民體質監測數據庫及相關資料檔案。
（二）省（區、市）國民體質監測中心的任務
1、擬制本省（區、市）國民體質監測工作方案；
2、培訓本省（區、市）國民體質監測工作人員；
3、發放監測器材、卡片、手冊和軟件；
4、指導、監督、檢查本省（區、市）國民體質監測工作；
5、編印監測工作簡報，宣傳、指導開展監測工作；
6、收集、整理、保存監測工作音像資料；
7、驗收、匯總本省（區、市）國民體質監測數據，并連同監測卡片報送國家國民體質監測中心；
8、研究分析本省（區、市）國民體質監測數據，向省（區、市）體育行政部門報送監測結果；
9、完善和管理本省（區、市）國民體質監測數據庫及相關資料檔案。
（三）地（市）國民體質監測中心的任務
1、擬制本地（市）國民體質監測工作方案；
2、培訓本地（市）國民體質監測工作人員，組建監測隊，開展監測工作；
3、宣傳監測工作，收集、整理、保存監測工作音像資料；
4、檢查、驗收、匯總監測隊送交的監測卡片，完成數據錄入并連同監測卡片報送本省（區、市）國民體質監測中心；
（四）監測隊必須具備的條件：
1、每隊至少擁有15名以上培訓合格的檢測員（至少3名女性）；
2、配備國家體育總局提供的體質監測器材；
3、必須有醫務保障，確保發生意外傷害事故時能夠及時進行處理。
四、監測對象與抽樣
（一）監測對象
本次國民體質監測對象為3至69周歲的中國國民，分為幼兒（3－6歲）、兒童青少年（學生）（7－19歲）、成年人（20－59歲）和老年人（60－69歲）四個年齡段。
（二）類別與樣本量
1、幼兒分為城鎮幼兒、農村幼兒兩種人群，按性別分為四類樣本。以每歲為一組，四類樣本共計16個年齡組。每個省（區、市）每一年齡組抽樣100人，總樣本量為1600人。
城鎮幼兒是指父母擁有非農業戶口，本人生活在城市的幼兒；
農村幼兒是指父母擁有農業戶口，本人生活在農村的幼兒。
2、成年人分為農民、城鎮體力勞動者和城鎮非體力勞動者三種人群，按性別分為六類樣本。以每5歲為一個年齡組（20-24歲、25-29歲、 55-59歲），六類樣本共計48個年齡組。每個省（區、市）每一年齡組抽樣100人，總樣本量為4800人。
農民是指擁有農業戶口、從事農業工作的人員；
城鎮體力勞動者是指擁有非農業戶口、從事體力工作的人員；
城鎮非體力勞動者是指擁有非農業戶口、從事腦力工作的人員。
3、老年人分為城鎮老年人、農村老年人兩種人群，按性別分為四類樣本。以每5歲為一個年齡組（60－64歲、65－69歲），四類樣本共計8個年齡組。每個省（區、市）每一年齡組抽樣100人，總樣本量為800人。
城鎮老年人是指擁有非農業戶口，本人生活在城市的老年人；
農村老年人是指擁有農村戶口，本人生活在農村的老年人。
每個省（區、市）幼兒、成年人和老年人總樣本量為7200人，全國共計223200人。
（三）抽樣原則
本次監測采取隨機整群抽樣的原則抽取監測對象。
五、監測內容
監測內容包括體質檢測和問卷調查兩部分。
六、監測經費
（一）國家體育總局從本級體育彩票公益金中劃撥專款用于實施本次國民體質監測工作；
（二）各省（區、市）和承擔國民體質監測任務的地（市）應從本級體育彩票公益金中劃撥專款用于實施本地區國民體質監測工作。
七、監測器材
本次監測工作使用由國家體育總局統一配發的體質監測器材。
八、工作步驟
（一）準備階段（20××年1月-20××年3月）
1、制定工作方案
（1）20××年9月底前，國家體育總局會同有關部門下發《20××年國民體質監測工作方案》；
（2）20××年12月底前，各省（區、市）制定并向國家國民體質監測中心報送本省（區、市）國民體質監測工作方案（包括組織領導、監測網絡、監測隊隊數及人數、培訓時間、監測時間、器材配備計劃及到位時間、工作流程、經費落實情況等詳細內容）。
2、培訓人員
（1）20××年10月，國家體育總局舉辦全國國民體質監測人員培訓班；
（2）20××年3月底前，各省（區、市）完成本省（區、市）監測工作人員的培訓。
3、落實器材
（1）20××年12月底前，國家體育總局進行監測器材招標。
（2）20××年2月底前，國家體育總局將監測器材發放到各省（區、市）；
（3）20××年3月底前，各省（區、市）將監測器材全部配備到位。
4、制作、發放監測卡片、手冊及軟件
（1）20××年9月底前，國家國民體質監測中心制作完成監測卡片、手冊及軟件；
（2）20××年2月底前，國家體育總局將監測卡片、手冊及軟件發放到各省（區、市）。
（二）測試階段（20××年4月-9月）
1、各省（區、市）可根據本地區的氣候等情況，在此期間內自行確定測試時間，完成本省（區、市）所承擔的監測任務；
2、國家體育總局根據各省（區、市）的測試時間，組織人員到測試現場進行檢查、指導。
（三）數據處理階段（20××年10月-20××年5月）
1、20××年10月底前，各省（區、市）將匯總的數據連同監測卡片報送國家國民體質監測中心；
2、20××年5月底前，國家國民體質監測中心完成全國監測數據的檢查驗收和統計，并將結果報送國家體育總局和國家統計局。
（四）總結階段（20××年6月-20××年12月）
1、20××年6-10月，國家國民體質監測中心組織撰寫、出版《20××年國民體質監測報告》；
2、20××年8月底前，各省（區、市）向國家體育總局報送監測工作總結；
3、20××年10月，國家體育總局會同有關部門召開總結表彰暨監測結果新聞發布會；
4、20××年11月-20××年9月，國家國民體質監測中心組織撰寫、出版《20××年國民體質研究報告》；
5、20××年10月，召開體質研究與健康促進論文報告會，出版論文集。
九、工作要求
地方各級體育行政部門要與有關部門協調配合，共同組織和開展好本次國民體質監測工作：
（一）高度重視國民體質監測工作，加強領導，認真制定工作方案，周密組織實施，按時保質保量完成監測任務；
（二）加強宣傳，擴大監測工作影響，爭取社會各界的支持；
（三）積極籌措經費，為監測工作提供保障；
（四）為各級國民體質監測中心開展工作創造條件，使其充分發揮作用；
（五）加強監控，規范操作，確保數據質量；
（六）采取切實有效措施，嚴防意外傷害事故的發生。
（七）為抽樣測試對象進行體質測定與健身指導服務。
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