一、基本情況
截至21日YH區(qū)現(xiàn)有食品經(jīng)營戶總數(shù)1556戶：其中證照齊全合法有效1356戶、手續(xù)不齊全的91戶、無照經(jīng)營109戶（現(xiàn)在正在辦理前置審批階段，在25日前能夠解決）；小食雜店、小超市784戶其中建立臺賬的678戶，占總數(shù)的86。48%；市場經(jīng)營業(yè)戶658戶、無證3戶，其中已經(jīng)索證索票635戶占總數(shù)的96。5%；進(jìn)行各種宣傳4475人次，食品安全整治工作匯報。
二、主要做法
1、抓基礎(chǔ)工作做的早
年初我局就以抓基礎(chǔ)工作為指導(dǎo)思想。在沒有開展專項整治工作以前，我局就已著手建立食品經(jīng)營者和重點行業(yè)的相關(guān)檔案了。我們的具體做法是：對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶、以及重點街路逐戶檢查逐戶走訪。現(xiàn)在建立食品經(jīng)營者、重點行業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)管檔案已經(jīng)達(dá)到100%。由于基礎(chǔ)工作抓的早，為其他各項工作提供了良好的基矗
2、主要矛盾抓的準(zhǔn)
建立健全索證索票制度，說白了就是個信息傳遞的過程，由局內(nèi)傳遞到所長、所長傳遞管理員、管理員傳遞業(yè)戶；建立臺賬就是臺賬和商品進(jìn)行對應(yīng)的問題。我認(rèn)為就是干部的重視程度問題，也就是工作的主要矛盾，找出工作中的主要矛盾，解決起來就輕松了。我們采取的是定期和不定期的培訓(xùn)方法，尤其是通過考試書面答題是行之有效的方法。這樣能解決在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上再進(jìn)一個臺階。我們本著缺少什么就補(bǔ)什么的想法，大家共同、再次的學(xué)習(xí)有關(guān)文件及相關(guān)的知識，會后有的所長主動要一份卷紙回去考管理員，解決工作怎么干的問題，現(xiàn)在全局同志都弄明白了工作的目標(biāo)，食品安全工作一定能在25日前實現(xiàn)。
3、督察督辦、典型示范、全局推進(jìn)工作做的實
分局決定成立三個食品安全督察督辦小組，分片對食品經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題就對所和管理員下整改通知單，限期整改，在規(guī)定的時間內(nèi)由督察組進(jìn)行二次驗收；督察組對在督察督辦過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決問題的辦法，并在第一時間向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。督察督辦工作的重點是各個重點場所、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點街路。
分局根據(jù)督察督辦對各所食品安全工作的完成進(jìn)度和工作質(zhì)量，樹立了東湖市場所、于洪所兩個所為全局的先進(jìn)典型，工作匯報《食品安全整治工作匯報》。在11月14日召開了“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治現(xiàn)場交流會”，會上由工作成績突出的DH市場所、YH所、YS所和DH市場所的管理員JWC同志進(jìn)行經(jīng)驗介紹。會后大家都一致認(rèn)為：找到了食品安全工作的目標(biāo)和努力方向。
4、清理無照工作做的細(xì)
為了解決長期存在的無照經(jīng)營問題，分局在年初就與各工商所簽訂了《清理無照經(jīng)營責(zé)任狀》，從制度上保證“清無”工作的長期性，避免一陣風(fēng)式。截止到目前，全分局共查出無照經(jīng)營戶3564戶，疏導(dǎo)辦照1472戶，涉及前置審批并下達(dá)行政指導(dǎo)建議等限期辦理通知書1322戶，取締無照經(jīng)營585戶，查處取締案件54件，罰款13。81萬元。區(qū)內(nèi)主要街路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府所在地的食雜店、小攤店無照經(jīng)營問題已得到基本解決。“清無”是一項任重道遠(yuǎn)的工作，一些無照經(jīng)營者如“散兵游勇”一樣，屢打?qū)椰F(xiàn)。作為監(jiān)管市場經(jīng)營行為的工商管理機(jī)關(guān)，必須常抓不懈。為此，分局在個私科常設(shè)了查處取締無照經(jīng)營督察組、對基層工商所的“清無”工作定期和不定期的進(jìn)行督察;各工商所也結(jié)合本地區(qū)的實際情況常設(shè)“清無”工作督察組，對每名管理員的“清無”工作進(jìn)行監(jiān)督；同時分局還在社會各界聘請175名社會監(jiān)督員，及時溝通和通報無照經(jīng)營戶的情況和信息。從制度上貫徹分局制定的清理無證經(jīng)營行為。
三、存在的問題
1、全局食品安全工作不均衡，個別人員存在僥幸心理
現(xiàn)在YH分局食品安全工作可以說是分多個層次，好的所現(xiàn)在就能達(dá)到驗收的標(biāo)準(zhǔn)了；大部分中游的'所經(jīng)過后期的整改努力，能在25日前達(dá)到驗收的標(biāo)準(zhǔn)；而有個別的中遠(yuǎn)郊所，由于存在各自問題（如業(yè)戶辦理衛(wèi)生許可需要到防疫站跑幾次，一次往返的時間就是一天）。如果在短的時間內(nèi)不能徹底打個翻身仗，后果是不可想象的。
現(xiàn)在食品安全工作已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，今天距離倒計時還有10天，而有個別的同志還存在僥幸的心理，認(rèn)為沈陽市這么大不一定到我轄區(qū)檢查工作。更有我轄區(qū)驗收不合格，上級部門為了SY的形象根本就不能把驗收組領(lǐng)到我們轄區(qū)，存在嚴(yán)重的推諉、不負(fù)責(zé)任的心理。
2、政府部門間不同步問題
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作我們工商機(jī)關(guān)只承擔(dān)三項目標(biāo)，在執(zhí)行過程中存在比較嚴(yán)重的部門間配合不同步問題。我們工商部門行動的快，工作中沒有死角、空項，而其他部門和我們的工作節(jié)奏根本就不協(xié)調(diào)，他們是動作的慢、甚至是不作為。如：衛(wèi)生防疫站工作的節(jié)奏慢，與我們的配合始終處于不協(xié)調(diào)的狀態(tài)；動物檢疫部門不進(jìn)市場給白條雞進(jìn)行現(xiàn)場檢疫，我局已經(jīng)向區(qū)政府進(jìn)行了匯報，區(qū)長有明確的表態(tài)，但是現(xiàn)在還沒有進(jìn)場檢疫；質(zhì)量監(jiān)督部門在清理小作坊時，采取了極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，將小作坊推給我們工商部門，我局已經(jīng)向區(qū)政府進(jìn)行了匯報，政府已經(jīng)有了明確的答復(fù)，我們不負(fù)責(zé)這項工作。
以上說明政府部門還沒有形成合力，沒有起到一加一大于二的功效。
3、地方政府的動遷，增加了我們食品安全工作的難度。由于地方政府的動遷，有的地區(qū)不讓辦理營業(yè)執(zhí)照，雖然我們已經(jīng)向地方政府打了報告，但是具體的問題還是以我們自己解決為主，這就在實際工作當(dāng)中增加了我們的工作難度。