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秘書長就任發言

2022-07-19 發言稿

  值此我當選國際海底管理局首任秘書長一職,對你們給予我本人和我的國家—斐濟這一崇高的榮譽表示最誠摯的謝意。

  我從事海洋法方面的事務近30年。在這一時期,我積極參與了國際海洋法的發展,促進了年海洋法公約的普遍性,鞏固了《公約》所取得的成就,并詳細規劃了使《公約》得以普遍接受的協商進程。我將本著近30年的同一獻身與建設精神,工作在國際海底管理局秘書長這一新的崗位上。我要感謝你們所給予我的這一機會,也要感謝你們對我領導這一新的國際組織所表示的信心。我將盡我最大努力來證明你們的信心是完全有道理的。

  這是一個非常重要的時刻。我們已經建立了管理局的三個主要機構,即大會、理事會和秘書處。然而,這僅僅是開始,有許多工作等著我們去完成。首先必須完成管理局的內部組織建設。我們必須要組成管理局的財務委員會和法律技術委員會;制訂管理局各主要機構和附屬機構的議事規則;完成秘書處的首期人員招聘工作。我們現在僅僅有一個初步的組織架構和去年留下的一筆預算,而這筆預算僅夠少量行政崗位的開支。即使一切順利,新的預算也要到明年才能使用,而這一新的預算基本上應建立在秘書處新的組織結構上,其中包括必要的實質性崗位和技術性崗位。

  一旦完成管理局的組織結構和機構內部建設,我們必須在席位分配與預算規模等這些保持管理局正常運行的事務外,著手履行管理局的目標與職能。簡單說來,管理局的職能是為管理作為人類共同繼承財產的深海底資源提供一套機制,其目標是鼓勵這些資源的有序開發以使國際社會作為一個整體能從中受益。為此目標,管理局要為愿意在海底進行投資開采資源的國家建立法律制度。這一制度應確保對所有深海底投資者一視同仁地提供法律保障,同時制訂對投資者公平、對代表國際社會的管理局也有利的具體條款。

  管理局發展的下一步應是廣泛接觸愿意在深海開展研究與開發活動的所有機構與人員,其中包括那些從事有關海洋技術設計與營銷活動的機構與人員。通過與這些方面的接觸,在發展深海技術系統方面努力營造雙贏的局面。在這方面,應特別關注在聯合國海底籌備委員會會議期間已登記的海底開發先驅投資者。如果沒有深海采礦界的介入與參與,管理局所確定的目標是難以完成的。

  我期待管理局所有成員國的合作與指導,共同使這一國際關系中的獨特實驗獲得成功。

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