我們某某稅務(wù)所現(xiàn)有征管人員8名，平均年齡41歲，負責(zé)2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)140個行政村，所轄650平方公里范圍內(nèi)223戶納稅戶的地方稅收管理工作，近年來，我們在縣局的關(guān)懷支持下，從本所實際出發(fā)，努力以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良管理為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使稅務(wù)所工作取得了新的進步。稅收任務(wù)由建所初期的30萬元增至今年的140萬元。到7月底已完成稅收收入273.8萬元，占年計劃的195.7。幾年來，我所先后獲得省、市級“文明單位”、“文明稅務(wù)所”、基層規(guī)范化管理“窗口示范單位”等榮譽稱號，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新成績。我們的主要做法是一、因地制宜搞建設(shè)，努力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境
形象建設(shè)離不開納稅環(huán)境建設(shè)。為納稅人提供一個整潔、規(guī)范、文明、高效的納稅環(huán)境，是樹立良好地稅形象的重要方面。我所是98年建起的新所，原來一直在條件較差的四間平房里辦公。對此，縣局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，千方百計籌措資金為我們建起了新所。新所占地面積1100平方米，建筑面積387平方米，設(shè)有辦稅服務(wù)廳，娛樂活動室，衛(wèi)生洗浴室，小餐廳，小菜園等，為我們加強規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。對此，我們要求全所干部珍惜現(xiàn)有條件，堅持不懈地抓好稅務(wù)所的環(huán)境建設(shè)。首先，高標(biāo)準(zhǔn)建好辦稅廳。專門為納稅人配備了桌椅、筆墨、紙張等，設(shè)置了監(jiān)督臺、各崗位工作職責(zé)、辦稅流程圖、稅收指南，設(shè)立了舉報箱、舉報電話。其次，配備必要的服務(wù)設(shè)施。作為農(nóng)村所，辦稅服務(wù)廳雖然面積小，現(xiàn)代化的辦公設(shè)施還不可能完全符合辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)，但是我們在硬件建設(shè)和藹服務(wù)質(zhì)量上沒有降低要求。為方便納稅人，添置了卷柜、高標(biāo)準(zhǔn)的微機桌椅、沙發(fā)，購買了熱水壺、臺筆、老花鏡、打氣筒，建立了稅收公開欄，從申報、審核、征收、政策咨詢等方面開展一條龍服務(wù)，為納稅人提供了一個優(yōu)美舒適的納稅環(huán)境。由于我所開發(fā)微機，利用辦稅服務(wù)廳征收較晚，多數(shù)微機都在逐步更新配備，為保證微機運行中不出現(xiàn)問題，在加強微機保養(yǎng)的同時，嚴(yán)格微機操作管理，嚴(yán)禁在微機上玩游戲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按制度予以懲罰，從而杜絕了因微機故障讓業(yè)戶白跑現(xiàn)象的發(fā)生。為加大公開辦稅力度，文明執(zhí)法，把辦稅程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果以各種形式告知納稅人，做到文明辦稅、文明執(zhí)法，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。第三，建好管好干部娛樂活動室、衛(wèi)生洗浴間、小餐廳、小菜園等干部生活的基礎(chǔ)設(shè)施和園地。讓每一位干部工作順心，生活舒心。在這樣的環(huán)境下，全所干部凝聚成一個團結(jié)奮斗的集體。今年在征收車船稅和迎接省局統(tǒng)考期間，我們的干部犧牲了無數(shù)個公休日和節(jié)假日，毫無怨言地加班加點，有的干部帶病堅持工作，有的干部家中有事顧不上辦理，有的干部地荒了也顧不上管理，以旺盛的精力全心全意地投入到工作中。58歲的老專管員某某長期戰(zhàn)斗在車船稅的征收工作中，在短短的兩個月當(dāng)中，征收車船稅、營業(yè)稅4.5萬元。
二、強化干部教育，提高服務(wù)水平
服務(wù)質(zhì)量是內(nèi)在素質(zhì)的體現(xiàn)，是地稅形象的外在表現(xiàn)，它比硬件建設(shè)難度更大。為此，我們通過內(nèi)外結(jié)合在提高素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)上狠下功夫，一是抓“根本”規(guī)范教育約束機制，通過進行宗旨教育、傳統(tǒng)教育和“立黨為公，執(zhí)政為民”的教育，克服特權(quán)思想，樹立公仆意識。通過進行“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和“三觀”教育，克服享樂思想，提倡奉獻精神。通過進行職業(yè)道德和社會公德教育，克服與已無關(guān)思想，增強服務(wù)意識，積極開展“假如我是納稅人”的換位討論，從根本上提高大家的服務(wù)意識。其次抓“養(yǎng)成”規(guī)范形象建設(shè)。從養(yǎng)成抓起，即從全體人員的日常言談舉止入手，逐步規(guī)范稅務(wù)人員的形象。堅持著裝、掛牌上崗，全面推行服務(wù)用語，并明確規(guī)定：如發(fā)現(xiàn)一次不使用文明用語者，當(dāng)場批評并給予罰款。再次抓“監(jiān)督”規(guī)范服務(wù)行為。我所先后聘請10多名鎮(zhèn)黨委，政府代表及納稅人為義務(wù)監(jiān)督員，通過發(fā)放反饋卡，定期召開評議會的辦法，讓社會各界“橫挑鼻子豎挑眼”。同時實行文明服務(wù)七項承諾，并提出了“服務(wù)圍著納稅人轉(zhuǎn)，當(dāng)天的事情當(dāng)天辦”的口號，以文明高效的服務(wù)，贏得了納稅人和社會各界的廣泛贊譽。我們還在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了“四有、五一樣”，“三聲”即：人來繳稅時做到有開水喝、有凳坐、有老花鏡戴、有筆墨用；“五一樣”即：生人熟人、新老業(yè)戶、稅多稅少、忙時閑時，批評表揚一樣對待。今年6月份，某單位一名會計來我所納稅申報，突感身體不適，暈倒在辦稅廳，副所長某某和在家的2位同志立即找車，將病人送到醫(yī)院，經(jīng)過及時的搶救，病人脫離了危險。事后這位會計多次登門道謝，連聲稱贊說：“到了你們所就像到了自已家里一樣，感到格外親切”。去年春節(jié)前夕，某某鄉(xiāng)某個體戶來所交稅，因法人外出購貨，其妻代辦納稅手續(xù)，但錢不夠，而某某鄉(xiāng)離所有約二十公里的路程，急得眼淚都快要掉下來了，所里干部某某看在眼里急在心上，立即掏出自己的錢墊交了稅款，這位婦女動情地說“地稅人真好”！一位辦稅的老同志在留言薄上是這樣寫的：“文明服務(wù)，奉獻社會的精神，在懷安城所得到了真正地體現(xiàn)，無愧為文明稅務(wù)所的稱號”。
二、建立優(yōu)良工作秩序，促進管理規(guī)范化
為了使規(guī)范的行為、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事程序逐漸轉(zhuǎn)化為每一個干部的自覺行動，激發(fā)干部自我管理的積極性，我們先后制定28項內(nèi)務(wù)管理制度，并從一日生活到各項工作，均有一整套行之有效的規(guī)章制度，同時我們還制定了多項致力于提高干部綜合素質(zhì)，強化干部日常管理的制度，如實行行政值勤制度，規(guī)定由所內(nèi)全體干部輪流值勤一周，具體負責(zé)每天考勤記錄，著裝和環(huán)境衛(wèi)生的檢查，每季按照自我評定和組織綜合評定相結(jié)合的辦法進行考評，同時規(guī)定年終平均成績在80分以下者，年度公務(wù)員考核時，所里填報不稱職意見并取消年終評先資格。
為保證所內(nèi)隨時保持良好的衛(wèi)生環(huán)境，我們將全所每一個角落劃分為五個衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，責(zé)任落實到人，如經(jīng)常有納稅人將煙頭或碎紙隨手扔到地上，我所同志無論誰發(fā)現(xiàn)了，都會主動揀起來放到垃圾桶里.我所門前地處公路邊，整日塵土飛揚，垃圾滿院，全所同志幾年來如一日，每天早上都要清除每一個角落的垃圾塵土，遇到刮風(fēng)、下雨下雪后，我們的任務(wù)就更大，得隨時隨地清理征收廳內(nèi)外的衛(wèi)生。記得去年省市局領(lǐng)導(dǎo)到我所檢查工作時，看到我們的食堂整潔干凈，就連廁所地上也沒有垃圾后，滿意的直點頭說:這種環(huán)境保持成這樣可不是一朝一夕的.事呵!近兩年來，上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我所檢查指導(dǎo)工作，但是我們從來沒有刻意地臨時去清掃衛(wèi)生，整理環(huán)境，因為保持、愛護環(huán)境已成為我所每一個干部的自覺行動。記得有一次，一位納稅戶來交稅帶著兩條小狗，這兩條小狗一進大廳又拉又尿，可該納稅人好象什么也沒看見似的，我所大廳內(nèi)的干部看到后，二話沒說便將屎便打掃干凈。在我們行動的感化下，納稅人也自覺地維持著這個環(huán)境。同時，為了提高服務(wù)水平，我們還開展了每季一次的“最佳崗位”評先活動，根據(jù)辦稅服務(wù)質(zhì)量，納稅人意見和所內(nèi)綜合考評成績按季對各崗位進行評比，將評比結(jié)果在大廳公布，作為年終公務(wù)員考核的重要依據(jù)，有效地調(diào)動了全體干部為納稅人服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，每逢節(jié)假日，別人都在休息，我們干部為保證納稅人特殊情況用票，自覺地輪流值班，此舉受到了納稅人的廣泛贊譽。
實施規(guī)范化管理，特別是重視優(yōu)化納稅環(huán)境以來，我所上下發(fā)生了明顯的變化：一是日常工作得到了規(guī)范。各種有效機制的建立，不僅保證了我所能夠持之以恒地堅持落實和執(zhí)行各項規(guī)章制度及工作規(guī)程，而且使全所人員的自律意識和大局觀念明顯增強。現(xiàn)在所里安排的每項工作不僅件件有人管，事事有人辦，而且是自覺主動地去管、去辦。在去年征管軟件數(shù)據(jù)錄入階段，幾位住宿的專管員連續(xù)四個星期不回家，直到數(shù)據(jù)錄入符合要求。二是工作效率明顯提高。實行規(guī)范化管理后，征收程序明確，工作透明度高，全所人員各司其職，嚴(yán)格按程序辦事，避免了執(zhí)法的偏差，減少了很多不必要的麻煩。三是所容所貌和儀表風(fēng)紀(jì)發(fā)生了實質(zhì)性變化。優(yōu)化環(huán)境的實施，辦公環(huán)境大大改善，衛(wèi)生面貌煥然一新，設(shè)施擺放整齊有序，辦公秩序井井有條，全體干部著裝整齊，儀表端莊，言談舉止文明規(guī)范，贏得了社會認可，擴大了社會影響。四是文明服務(wù)水平得到提高。全所內(nèi)抓管理上水平，外抓服務(wù)樹形象，以熱情的服務(wù)態(tài)度，良好的服務(wù)質(zhì)量，靈活的服務(wù)方式，認真落實承諾制，不斷為納稅人提供持續(xù)、公正、快捷、及時的服務(wù)，受到了社會各界的好評。
總之，規(guī)范化管理是個大課題，我所只是在優(yōu)化納稅環(huán)境上作了初步的償試，還有待進一步加強。我們決心借這次會議的東風(fēng)，再鼓干勁，“硬件”抓鞏固，“軟件”抓提高，使我所基層規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
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