煤改氣的工作實(shí)施計(jì)劃
一、主要工作目標(biāo)
20xx年，在政府扶持、社會參與、企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，按照先易后難、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效原則，進(jìn)一步加快燃?xì)馐袌稣喜椒ィ鋵?shí)燃?xì)赓Y，保證供應(yīng)安全；加快實(shí)施燃煤鍋爐改燃?xì)狻⒏碾娞娲脑旃こ蹋l(fā)展燃?xì)庥脩簦瑢?shí)施新項(xiàng)目建設(shè)和“上大壓小”、小機(jī)組關(guān)停等，最大限度減少主城區(qū)燃煤量，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市第二階段“煤改氣”工作目標(biāo)。
1全力推進(jìn)燃煤供熱鍋爐改造為燃?xì)忮仩t工程。20xx年，計(jì)劃對主城區(qū)京廣鐵路以西的裕西、西郊、北城三大供熱公司現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐實(shí)施天然氣改造工程。按照有序推進(jìn)、分步實(shí)施的方式，逐步將三大供熱公司現(xiàn)有高溫?zé)崴仩t18臺，由燃煤改造為燃?xì)忮仩t。在認(rèn)真調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，加緊對改造工程進(jìn)行研究分析和比選優(yōu)化方案，全力落實(shí)資，加快實(shí)施，確保改造工程投資少、工期短、見效快、運(yùn)行安全。改造后，每個(gè)采暖期需天然氣用量2億立方米，可削減燃煤量約0萬噸。
2繼續(xù)發(fā)展民用天然氣用戶。計(jì)劃到20xx年12月底，主城區(qū)新增居民天然氣用戶萬戶以上，年新增用氣量90萬立方米以上。
加快主城區(qū)內(nèi)“無煙區(qū)”建設(shè)和燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ掏七M(jìn)。按照“易改則改、不改則關(guān)、非氣即電、氣電擇優(yōu)”的原則，加快兩個(gè)“無煙區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ獭Ｒ皇窃趤喬缶频暌褜?shí)現(xiàn)“煤改氣”的基礎(chǔ)上，加快白樓賓館等區(qū)域“煤改氣”工作的實(shí)施，推進(jìn)兩個(gè)區(qū)域無燃煤化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，年削減燃煤量萬噸。二是采取積極有效措施，結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)改造和天然氣資量落實(shí)情況，全力推進(jìn)燃煤改燃?xì)夤こ蹋谥鞒菂^(qū)內(nèi)，除熱電企業(yè)符合運(yùn)行條的燃煤鍋爐外，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)所有燃煤設(shè)施的關(guān)停或改用燃?xì)狻㈦娏Φ惹鍧嵞埽A(yù)計(jì)年削減燃煤量2萬噸以上。
4盡力推進(jìn)熱電九期項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目是省“十一五”電規(guī)劃“12＋1”項(xiàng)目之一，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為2×90W燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)供熱機(jī)組，總投資22億元，年用氣量約8億立方米。該項(xiàng)目建成后，可新增供熱面積1000萬平方米，將有效緩解現(xiàn)*熱電廠區(qū)域供熱緊張狀況和環(huán)保壓力，并可解決滹太新區(qū)京廣鐵路以東區(qū)域集中供熱問題，年削減燃煤萬噸以上。繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)所需天然氣資落實(shí)和建設(shè)條完善工作，力爭早日開工建設(shè)。
推進(jìn)熱電二廠熱能力建設(shè)，擬實(shí)施燃?xì)夤徨仩t替代工程，緩解區(qū)域供熱緊張狀況。針對熱電二廠能力嚴(yán)重不足，已影響到區(qū)域供熱發(fā)展和大氣質(zhì)量的實(shí)際，為解決好熱電二廠供熱區(qū)域供熱能力嚴(yán)重不足的問題，并兼顧解決滹太新區(qū)京廣鐵路以西區(qū)域的供熱問題，擬考慮利用既有熱電專線，在熱電二廠北區(qū)實(shí)施240噸/時(shí)燃?xì)饧夥骞徨仩t建設(shè)，替代規(guī)劃關(guān)停小機(jī)組，形成0萬平方米供熱能力，年天然氣用量約4000萬立方米。項(xiàng)目實(shí)施后，年可削減燃煤20萬噸。
6對在用熱電機(jī)組、鍋爐等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。通過對河北華電*熱電廠、東方熱電集團(tuán)公司各企業(yè)等在用熱電機(jī)組及鍋爐、大型集中供熱鍋爐等，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，采取強(qiáng)化管理、內(nèi)部挖潛等措施，提高能利用效率，年削減燃煤量萬噸。
7繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“上大壓小”，推進(jìn)關(guān)停替代落實(shí)工作。依據(jù)我市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和“上大壓小”關(guān)停替代實(shí)施方案，加快支撐性熱項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好“過渡期”供熱銜接，推進(jìn)小機(jī)組關(guān)停替代工作的落實(shí)。20xx年，計(jì)劃關(guān)停替代熱電四廠小機(jī)組和現(xiàn)良村熱電廠部分小機(jī)組，年削減燃煤量2萬噸。
8繼續(xù)推動(dòng)燃?xì)馐袌稣瞎ぷ鳎Ｕ腺Y，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康有序發(fā)展。積極落實(shí)《合作開展城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)框架協(xié)議》確定的原則和目標(biāo)，把推動(dòng)燃?xì)馐袌稣瞎ぷ魅〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，做為第二階段“煤改氣”工作重中之重的工作，確保省會燃?xì)赓Y落實(shí)和供應(yīng)安全，為推進(jìn)熱電九期項(xiàng)目、熱電二廠新建燃?xì)夤徨仩t工程等規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一布局、運(yùn)作規(guī)范、環(huán)節(jié)少、服務(wù)優(yōu)、惠及百姓、健康有序發(fā)展的新局面。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分解
20xx年，第二階段“煤改氣”工程依然是市政府確定的重點(diǎn)工作，是民心工程；燃煤設(shè)施改燃?xì)狻⒏碾姷忍娲脑旃こ淌侵攸c(diǎn)，推進(jìn)燃?xì)馐袌稣希菍?shí)現(xiàn)氣量資落實(shí)、供氣安全和項(xiàng)目實(shí)施重中之重的工作。為推進(jìn)工作，確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，按職能分工和屬地管轄范圍，逐級分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到單位和個(gè)人，加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考核，強(qiáng)力推進(jìn)各替代改造工程的實(shí)施，確保全年燃煤削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市能辦負(fù)責(zé)整體工作的組織和協(xié)調(diào)，其它有關(guān)部門責(zé)任分解如下：
（一）市內(nèi)各區(qū)政府負(fù)責(zé)，做好各自轄區(qū)內(nèi)“煤改氣”工作和燃煤設(shè)施改燃?xì)狻⒏碾姷忍娲脑旃こ虒?shí)施中的協(xié)調(diào)、配合工作，確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的順利推進(jìn)。區(qū)屬部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會、居民小區(qū)物業(yè)公司及相關(guān)單位，配合做好轄區(qū)內(nèi)“煤改氣”工作和燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施中的宣傳動(dòng)員、組織管理、調(diào)查摸底、協(xié)調(diào)服務(wù)、現(xiàn)場安全等具體工作。
（二）市國資委負(fù)責(zé)，做好燃?xì)馐袌稣系耐七M(jìn)工作和第二階段“煤改氣”工作及燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施等配合工作。
（三）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，做好區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐調(diào)查工作，摸清底數(shù)，配合推進(jìn)工作，確保易改則改，應(yīng)拆盡拆。
（四）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，替代改造工程管線路由、調(diào)壓站（柜）址的規(guī)劃勘定和手續(xù)報(bào)批等工作，確保替代改造計(jì)劃進(jìn)度需要。
（五）市國土資局負(fù)責(zé)，置換、改造工程所需土地征用手續(xù)的批辦等工作，保證正常的工程用地。
（六）市園林局負(fù)責(zé)，替代改造工程綠地占用手續(xù)報(bào)批、收費(fèi)減免等工作。
（七）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，替代改造工程建設(shè)事項(xiàng)審批等行政許可。配合做好燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施中的相應(yīng)工作。
（九）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好替代改造工程主輔設(shè)備設(shè)施、改造工程等質(zhì)量、安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)對生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品安全資質(zhì)等確認(rèn)工作。
（十）市城管局負(fù)責(zé)，簡化市政破路等手續(xù)及減免收費(fèi)。
（十一）市交管局負(fù)責(zé)，在保證交通安全的情況下，簡化替代改造工程管線路口施工程序，協(xié)助維護(hù)施工秩序。
（十二）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，對施工單位及人員安全施工資質(zhì)的認(rèn)證工作；協(xié)助做好現(xiàn)場安全隱患的排查及處置，確保替代改造工程的安全實(shí)施；簡化程序，減免安評收費(fèi)等。
（十三）市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)，協(xié)助做好替代改造施工現(xiàn)場火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急救援及處置，確保替代改造施工順利實(shí)施。
（十四）市供電局負(fù)責(zé)，配合做好燃煤改電工作，合理確定改氣、改電工程的電力配套工程工本費(fèi)，確保改造后的設(shè)施及時(shí)投用。
（十五）市級新聞媒體負(fù)責(zé)，配合做好替代改造工程的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)城市居民積極支持、配合、參與其中。
（十六）各項(xiàng)目單位具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好替代改造工程實(shí)施的工作，確保全市計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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