商品混凝土行業(yè)管理調(diào)研報告

2024-07-27

商品混凝土行業(yè)管理調(diào)研報告范文

　　從節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境出發(fā)，國家出臺了一系列行政法規(guī)，鼓勵發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土，我省也于20xx年出臺了《省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》，為確保我縣散裝水泥和預拌混凝土工作的正常開展，我縣于20xx年成立了散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室（與墻材革新辦公室合署辦公）。近年來，商品混凝土在我縣建設工程中得到推廣應用，對提高和穩(wěn)定工程質(zhì)量、改善城鎮(zhèn)環(huán)境起到了積極作用，但也存在一些不容忽視的問題。

　　一、我縣商品混凝土行業(yè)的基本情況

　　通過比選招標，20xx年混凝土有限公司在鎮(zhèn)建設了一條年產(chǎn)20萬立方米的商品混凝土生產(chǎn)線（立項批復為年產(chǎn)40萬立方米的二條生產(chǎn)線，由于市場需求不足，目前僅建一條生產(chǎn)線）；20xx年2月經(jīng)縣政府批準，縣混凝土有限公司目前鎮(zhèn)村建設年產(chǎn)60萬立方米商品混凝土二條生產(chǎn)線，預計10月份可投產(chǎn)；20xx年8月縣政府抄告同意建材有限公司在鎮(zhèn)建設一座年產(chǎn)60萬立方米的混凝土攪拌站，由于當?shù)卮迕癫煌�，導致征地工作進展緩慢，加之所選場址地質(zhì)條件不是很適宜建攪拌站，至今項目未開工建設。項目單位想將建設地址改至鄉(xiāng)村，由于改變了當時縣政府抄告單批復的建設地點，現(xiàn)已在向縣政府申請變更項目建設選址。已批復的三座預拌混凝土攪拌站的年設計產(chǎn)能合計達160萬立方米，已建成和建設的二座攪拌的年產(chǎn)能合計達80萬立方米。

　　二、存在的問題

　　由于我縣目前還未列入禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的縣市區(qū)，縣政府未出臺禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的實施方案，現(xiàn)在使用商品混凝土的主要是房地產(chǎn)開發(fā)和一些單位建筑工程量較大的項目，新老縣城商品混凝土的年需求量不足20萬立方米，現(xiàn)有預拌混凝土攪拌站的產(chǎn)能遠遠大于市場需求量，產(chǎn)能嚴重過剩，容易引起生產(chǎn)企業(yè)惡意競爭，增加管理難度。同時，在產(chǎn)能過剩的情況下，一些單位的工作人員利用工作之便還引進外縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進入我縣市場，造成稅收流失。

　　三、建議

　　1、鑒于我縣商品混凝土生產(chǎn)已屬飽和狀態(tài)，今后一段時間內(nèi)不再批復新建預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。

　　2、對已批復的預拌混凝土生產(chǎn)項目，要按批復的要求建設，申報進入省工信委預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目錄，取得生產(chǎn)許可資質(zhì)，變更批復內(nèi)容的需重新報批。

　　3、一些重大項目施工單位自建的臨時混凝土攪拌站應到縣散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室備案，接受監(jiān)督管理。

　　4、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量保證體系，質(zhì)量監(jiān)督管理部門要不定期對企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進行檢測，防止質(zhì)量不合格的產(chǎn)品進入市場。

　　5、項目建設、施工單位不能使用沒有資質(zhì)的預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　6、縣域內(nèi)的建設項目，特別是財政資金投資的項目，在確保質(zhì)量、價格相近的情況下，應使用本縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土，扶持本縣企業(yè)發(fā)展，增加稅收。

　　7、建議縣政府在條件成熟情況下，盡快出臺禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的實施方案。