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報告的格式和寫法

2024-10-19

報告的格式和寫法

  報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。

  一、報告的使用范圍

  報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中,都規(guī)定了這個文種。其適用范圍,大體上是一致的,但也有些區(qū)別。請看這四個大機關(guān)對報告下的定義:

  《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱黨的《條例》)中規(guī)定:報告,“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。

  《人大機關(guān)公文處理辦法(試行)》(以下簡稱人大《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于報告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問等”!秶倚姓䴔C關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定:

  報告,“適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。

  《中國人民解放軍公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定:“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況和意見建議,詢問用“報告”。

  從以上定義可以發(fā)現(xiàn),四大機關(guān)的報告,均是上行文。其中,黨、人大、軍隊三家的報告,都規(guī)定了四項用途,包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問等。惟獨政府的報告,只有三項用途,即匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)詢問,而沒有“提出建議”這個功能。實際上,在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前,也曾有“提出建議”的功能,只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔(dān)這一功能新增加了文種:意見。因此,“意見”這個文種多了一個上行文的用途。(節(jié)選自《應(yīng)用寫作》2005年第11期《淺談報告的適用范圍和寫作要求》)

  二、報告的特點

  1.內(nèi)容的匯報性:一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作,讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo),所以,匯報性是“報告”的一個大特點。

  2.語言的陳述性:因為報告具有匯報性,是向上級講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗、體會,存在什么問題,今后有什么打算,對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。

  3.行文的單向性:報告時下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機關(guān)的批復(fù), 屬于單項行文.

  4.成文的事后性:多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文.

  5.雙向的溝通性:報告雖不需批復(fù),卻是下級機關(guān)以此取得上級機關(guān)的支持 指導(dǎo)的橋梁;同時上級機關(guān)也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關(guān)決策 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù).

  三、類別及功用

  1.例行報告(日報、周報、旬報、月報、季報、年報等)。例行報告不能變成“例行公事”,而要隨著工作的進(jìn)展,反映新情況,新問題,寫出新意。

  2.綜合報告;全面匯報本機關(guān)工作情況,可以和總結(jié)工作、計劃安排結(jié)合起來。要有分析,有綜合,有新意,有重點。

  3.專題報告:指向上級反映本機關(guān)的某項工作、某個問題,某一方面的情況,要求上級對此有所了解的報告。所寫的報告要迅速,及時,一事一報。呈報、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。(如:薪酬調(diào)查報告)

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