建設項目專項檢查工作報告

2024-07-13

關于建設項目專項檢查工作報告范文

　　建設項目專項檢查工作報告提要：選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位”。其目的就在于通過構建起政府投資約束機制和多方利益制衡機

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，我們于2010年4月15日，組成的檢查組，對100個投資建設項目的實施情況進行專項檢查。檢查工作主要以查閱項目有關資料為主，檢查結果與主管部門和建設單位進行了充分溝通。現將檢查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　本次計劃檢查的101個投資建設項目，實際報送資料92個。未報送資料的項目有6個；資料不全，無法審核的項目有2個；建設單位說，項目已取消的有1個實際報送資料92個項目中，其中有兩個項目不提供財務帳目及相關票據，無法核實資金使用情況；其中一個項目未提供工程合同、招標資料和財務支付手續，相關內容無法審核；還有一個項目未提供施工、監理、設備招標投標文件，未設立專用賬戶，無法核實財務資料。

　　已檢查的92個建設項目總投資約126億元，其中有17個項目還未開工，有39個項目正處于施工階段，其余36個項目已完工。涉及到學校教學樓、醫院、土地一級開發、經濟適用房、道路、園林綠化、新農村建設等方面。總體來看，各建設（代建）單位大都執行了項目基本建設程序，項目前期審批基本手續齊全，按照發改委核準的招標方案，進行了工程勘察、設計、監理、施工和設備的招標工作，簽訂了相關合同。

　　二、存在問題

　　通過專項治理檢查工作，也發現一些項目存在基本建設程序執行不力，項目前期審批手續不全，未按照發改委核準的招標方案進行招標工作，相關合同簽訂不嚴謹，檔案資料管理不到位、財務管理不規范等現象。檢查出的各類問題有210項，違反基本建設程序類問題有 12項，招投標方面問題有56項，合同管理方面問題有58項，財務管理不規范問題有50項，其它方面問題有34項。

　　（一）基本建設程序執行情況

　　未按基本建設程序要求及時辦理各項審批手續，涉及12個項目，主要問題為未取得施工許可證即開工建設。如：

　　XX項目2008年9月開工，目前主體工程基本完工，正在進行外樓主面及室內裝修階段，園林綠化工作全部完成，計劃5月底全部完工正式投入使用，但所有的基本建設程序均未辦理，也沒有委托監理單位進行監理。

　　（二）招標投標執行情況

　　招標投標執行情況存在問題56項，涉及38個項目，主要問題為未按核準意見進行公開招標，以及招標過程中不規范。

　　1．未按核準意見進行公開招標

　　一些建設單位未按照發改委核準的招標方案進行公開招標，有些工程直接簽訂合同，有些工程采用邀請招標規避監督。如：

　　XX項目2008年4月開工，2008年6月底完工，施工、設計、監理未進行招投標。

　　XX項目發改委批復的《建設項目招標方案核準意見書》中要求設計、施工、監理都進行公開招標，但建設單位在未取得任何批復的情況下將設計、施工、監理全都改為邀請招標。

　　2．招標過程不規范

　　設計、施工、監理等招標過程工作不規范，存在著公開招標的公告未在指定媒體發布、中標結果沒有經過5天公示、中標通知書沒有發出日期、發出中標通知書時間在中標結果公示發布時間之前、投標保證金管理不嚴格等現象。如：

　　XX項目中標結果沒有經過5天公示；發出中標通知書時間在中標結果公示發布時間之前。